1. Главная
  2. Новости
  3. Обиженные регистраторы доменных имен хотят создать новую саморегулируемую организацию
Новости

158

Обиженные регистраторы доменных имен хотят создать новую саморегулируемую организацию

 Обиженные регистраторы доменных имен хотят создать новую саморегулируемую организациюРегистратор доменных имен Salenames предложил создать новую саморегулируемую организацию, которая бы регулировала рынок регистрации доменов. По мнению регистратора, в настоящее время управление этим рынком монополизировала Автономная некоммерческая организация «Координационный центр национального домена сети интернет» (КЦ).
Компания Salenames обратилась с жалобой в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на КЦ, устанавливающую правила регистрации доменов в зонах .Ru и .РФ. Позицию Salenames поддержали ряд регистраторов.
КЦ был обвинен в «самовольном присвоении функций регулятора доменного рынка» в зонах .Ru и .РФ, занятии доминирующего положения на рынке регистрации доменов и создании препятствий для доступа на этот рынок. Поэтому Salenames предложила создать новую независимую саморегулируемую организацию, в которую бы вошли все крупнейшие регистраторы.
В заявлении в ФАС указывается, что КЦ имеет техническую возможность разрешать или запрещать доступ лиц к реестрам доменных имен для внесения в них новых доменов, а без доступа к реестрам деятельность регистраторов невозможна. Пользуясь этим, КЦ определяет все условия доступа на рынок регистрации доменных имен и осуществляет координацию экономической деятельности регистраторов путем установления системы аккредитации регистраторов, правил работы с клиентами и документов, регламентирующих деятельность по регистрации, говорится в заявлении компании.
По мнению Salenames, все это является нарушением Закона «О конкуренции». Компания просит ФАС запретить КЦ устанавливать правила работы регистраторов доменов, имеющих лицензии на телематические услуги связи, проводить проверки их деятельности и создавать им какие-либо препятствия.
Зона .Ru появилась в 1994 г., изначально функции администратора и единственного регистратора выполнял Российский НИИ развития общественных связей (РосНИИРос). Правила регистрации устанавливала Координационная группа домена .Ru. В 2000 году Минсвязи попыталось забрать функцию регистрации доменов себе, против чего выступили участники интернет-рынка. В итоге год спустя был образован Координационный центр национального домена Сети интернет, учредителем которого выступили РосНИИРос и ряд интернет-ассоциаций.
КЦ забрал себе функцию по администрированию доменов в зоне .Ru и установлению правил их деятельности. Это было подтверждено соглашением с корпорацией ICAAN (является глобальным координатором доменных зон) от 2007 г. и Минкомсвязи от 2009 г. В 2010 г. министерство заключило аналогичное соглашение и относительно зоны .РФ.
Гендиректор Salenames Роберт Гледенов считает, что функции КЦ должны отойти к новой саморегулируемой организации, тем более что это было оговорено в вышеупомянутых соглашениях между КЦ и Минкомсвяи. Сейчас работой КЦ управляет совет из 12 членов, каждый год состав совета обновляется на треть, при этом существующие члены выбирают новых. Также в совет входит представитель государства с правом вето.
Из существующих членов только двое являются представителями регистраторов. При КЦ также существует комитет регистраторов, который в прошлом году возглавил Гледенов. «Полномочия этого комитета изначально были сведены к минимуму, а сейчас к нам просто перестали прислушиваться, - возмущается гендиректор Salenames. – Так, в прошлом году все регистраторы единогласно выступили против проекта положения о доменных спорах, что не помешало директору КЦ Андрею Колесникову его утвердить».
Крупнейший регистратор доменов – Ru-Center – разделяет часть требований Salenames.
Не согласен с требованиями Salenames председатель совета КЦ Михаил Медриш. «КЦ – единственный в России пример эффективного саморегулирования технологической отрасли, за все время его существования представитель государства ни разу не воспользовался своим правом вето, - утверждает Медриш. - Что касается полномочий КЦ, то недавно президиум Высшего арбитражного суда подтвердил, что правила, устанавливаемые КЦ, являются «обычаем делового оборота».
В самом КЦ также не согласны с обвинениями в свой адрес. «В законах не прописывается каждый «чих», а регулирование доменов со стороны КЦ является сложившейся практикой, - заявил CNews Андрей Колесников. - Что касается идеи создания саморегулируемой организации, состоящей из представителей регистраторов, то стоит напомнить, что регистраторы не являются единственными участниками интернет-рынка, и необходимо учитывать интересы других сторон. Относительно комитета регистраторов могу отметить, что он работал до тех пор, пока его председателем не стал Гледенов».
«Жалоба Salenames является обидой на введенные в отношении компании санкции, - полагает член совета КЦ Марина Никерова. – Это уже не первая попытка оспорить полномочия КЦ, но все они заканчивались неудачно. В любом случаи, регулирование, кто бы им не занимался, не обойдется без санкций в отношении нарушителей».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года
11.04.2025

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года

10 июня 2025 года в Москве Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), одна из ключевых саморегулируемых организаций (СРО) на российском финансовом рынке, проведет Общее собрание членов. Совет директоров НАУФОР уже утвердил дату и проект повестки дня.
НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли
26.03.2025

НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли

27 марта 2025 года в Москве в рамках деловой программы XXIV Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет серию круглых столов, посвященных актуальным вопросам развития строительной отрасли.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн