1. Главная
  2. Новости
  3. Росреестр предложил дать своим территориальным органам полномочия по принятию решений о проведении внеплановых проверок СРО
Новости

138

Росреестр предложил дать своим территориальным органам полномочия по принятию решений о проведении внеплановых проверок СРО

 Росреестр предложил дать своим территориальным органам полномочия по принятию решений о проведении внеплановых проверок СРО28 и 29 марта в Уфе Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) провела совещание-семинар «Соблюдение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков». Основная цель мероприятия состояла в том, чтобы выработать единый подход к осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций.
В совещании приняли участие: заместитель руководителя Росреестра Смирнов М.С., начальник Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра Попов М.Х., представители из Министерства экономического развития РФ, Правительства РБ, Арбитражного Суда РБ, Прокуратуры РБ, территориальных органов Росреестра.
Первый заместитель премьер-министра Правительства Башкортостана Раиф Нугуманов, выступая от имени президента республики Рустэма Хамитова, подчеркнул, что Башкирия входит в число регионов России, где отмечено наибольшее количество организаций, в отношении которых введены процедуры банкротства. По его словам, в последние годы наметилась тенденция сокращения числа организаций-банкротов. Так, на 1 января 2013 года их число составило 783, при том, что в 2007 году банкротами считались 3000 (!). Но сейчас весьма актуальной остается проблема банкротства застройщиков, которые привлекают для строительства домов деньги граждан и проблема непогашения предприятиями-банкротами задолженности по заработной плате перед бывшими работниками.
Заместитель руководителя Росреестра Смирнов М.С. в своем докладе отметил увеличение количества жалоб, поступающих в Росреестр на СРО. Именно поэтому было предложено дать территориальным органам Росреестра полномочия по самостоятельному принятию решений о проведении внеплановых проверок СРО, на которые поступают жалобы.
Региональный аспект озвучил руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Шеляков И.М. По его мнению, главным недостатком СРО является их формальный подход к деятельности, ненадлежащий или полное отсутствие контроля за работой их членов, в том числе и по рассмотрению жалоб населения. Он убежден, что меры дисциплинарной ответственности, применяемые к арбитражным управляющим, неэффективны и несоразмерны нарушениям. Простое предупреждение, считает Шеляков, не дает положительного результата по решению проблем должников и кредиторов. К тому же, граждане не защищены законодательно от безответственности саморегулируемых организаций, если те не рассмотрели жалобу в положенный срок.
Резюмируя свое выступление, руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан, сказал: «Полагаю, что дисциплинировать и организовать работу саморегулируемых организаций, обеспечивающую реальный контроль за деятельностью арбитражных управляющих и оценщиков, возможно только посредством законодательного введения административной ответственности саморегулируемых организаций за неисполнение установленных законом обязанностей».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн