1. Главная
  2. Новости
  3. Ростехнадзор отчитался о проверках СРО
Новости

382

Ростехнадзор отчитался о проверках СРО

 Ростехнадзор отчитался о проверках СРОНа официальном сайте Ростехнадзора размещены результаты проверок деятельности СРО, проведенных во втором квартале 2018 года. Наиболее распространенные нарушения касаются формирования и размещения компенсационных фондов СРО на специальных банковских счетах.

Плановые проверки и внеплановые проверки по обращениям

За отчетный период надзорное ведомство провело плановые проверки следующих саморегулируемых организаций:
- Саморегулируемая организация Ассоциация «Гильдия проектировщиков Астраханской области» (СРО-П-094-21122009);
- Саморегулируемая организация Ассоциация «Поволжская гильдия архитекторов и проектировщиков» (СРО-П-092-18122009).

Внеплановые проверки по основаниям, указанным в части 4, 5 статьи 55.19 ГрК РФ были проведены в отношении десяти саморегулируемых организаций:
- Ассоциация «Объединение проектировщиков «СпецПроект» (СРО-П-186-27052013);
- Саморегулируемая организация «Союз строителей Верхней Волги» (СРО-С-149-24122009);
- Саморегулируемая организация Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (СРО-С-119-17122009);
- Ассоциация Объединение проектировщиков «ПроектСити» (СРО-П-180-06022013);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» (СРО-С-071-17112009);
- Саморегулируемая организация Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» (СРО-С-181-22012010);
- Союз «Альянс строителей Московской области» (СРО-С-102-07122009);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональная организация Содружество профессиональных строителей» (СРО-С-178-19012010);
- Ассоциация строительных организаций «Стройспецмонтажсервис» (СРО-С-202-19022010);
- Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» (СРО-С-222-30042010).

В ходе проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
- несоблюдение требований статей 55.4, 55.16 и 55.16-1 Кодекса в части формирования и размещения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации в установленном размере;
- нарушение требований ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части открытия специальных банковских счетов в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством РФ, и размещения на таких счетах средств компенсационных фондов саморегулируемой организации;
- несоблюдение порядка приема в члены саморегулируемой организации (в том числе при отсутствии специалистов, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства), порядка исключения сведений из реестра членов;
- нарушения порядка хранения и ведения дел членов;
- несоблюдение требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом РФ и Требованиями к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 803 (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2014, регистрационный № 31780).

По результатам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.В отношении ряда СРО и их должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по различным частям ст. 14.52 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение требований информационной открытости, по ст. 14.64 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение порядка хранения и ведения дел членов, по ч. 1 ст. 14.63 за непредставление сведений в Ростехнадзор в целях внесения изменений в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Внеплановые проверки по поручению Правительства РФ

Во исполнение поручения вице-премьера Дмитрия Козака от 13.09.2017 г. № ДК-П9-6031 во втором квартале 2018 года проведены проверки в отношении 20 саморегулируемых организаций:
-Ассоциация Саморегулируемая организация в области строительства «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» (СРО-С-106-08122009);
- Саморегулируемая организация Союз проектных организаций «ПроЭк» (СРО-П-185-16052013);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» (СРО-С-228-20072010);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Проектная Группа» (СРО-П-158-11082010);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «МежРегионПроект» (СРО-П-161-09092010);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегионизыскания» (СРО-И-035-26102012);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных компаний» (СРО-С-180-20012010);
- Саморегулируемая организация Ассоциация «Национальное объединение организаций по инженерным изысканиям, геологии и геотехнике» (СРО-И-012-24122009);
- Ассоциация «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (СРО-С-182-22012010);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Добровольное Объединение Строителей» (СРО-С-269-03072013);
- Ассоциация «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области» (СРО-С-109-11122009);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение изыскательских организаций транспортного комплекса» (СРО-И-023-14012010);
- Союз «Уральское объединение строителей» (СРО-С-166-30122009);
- Саморегулируемая организация Ассоциация проектных компаний «Межрегиональная ассоциация проектировщиков» (СРО-П-027-18092009);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009);
- Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение изыскателей для проектирования и строительства объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазизыскания-Альянс» (СРО-И-025-28012010);
- Ассоциация Саморегулируемая организация «Национальное объединение научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций» (СРО-П-029-25092009);
- Ассоциация «Нижегородское объединение строительных организаций» (СРО-С-059-05112009);
- Ассоциация по защите прав и законных интересов лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, саморегулируемая организация «ЦЕНТРРЕГИОНПРОЕКТ» (СРО-П-025-15092009);
- Ассоциация по защите прав и законных интересов лиц, осуществляющих строительство, саморегулируемая организация «ЦЕНТРРЕГИОН» (СРО-С-038-15092009).

В ходе проведенных проверок были выявлены следующие нарушения:
- неисполнение в полном объеме требований части 15 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части приведения в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности внутренних документов саморегулируемой организации;
- нарушения требований частей 2, 9, 10, 11.1 и 12 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в части формирования и размещения компенсационных фондов саморегулируемой организации на специальных счетах в уполномоченных Правительством РФ кредитных организациях;
- нарушение порядка ведения реестра членов саморегулируемой организации (отсутствие в реестре членов сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, сведения о которых были представлены ранее в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации).

По результатам контрольно-надзорных мероприятий составлены и вручены акты проверок и предписания об устранении выявленных нарушений в 3-месячный срок. Отдельные саморегулируемые организации обжаловали предписание Ростехнадзора в судебном порядке.

На третий квартал 2018 г. запланировано проведение проверок в отношении 18 саморегулируемых организаций.

Внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданного предписания

Во втором квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний в отношении отдельных саморегулируемых организаций, у которых истек срок устранения нарушений. За неисполнение предписаний органа надзора за саморегулируемыми организациями по устранению выявленных нарушений возбуждены дела об административном правонарушении в отношении юридических лиц по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лишение статуса СРО

В апреле-июне 2018 года из государственного реестра саморегулируемых организаций были исключены сведения о 13 СРО. Ряды саморегулируемых организаций покинули 5 СРО проектировщиков и 8 СРО строителей. Из них две строительные СРО подали заявление о добровольном исключении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Сведения об остальных были исключены из госреестра во внесудебном порядке в соответствии с ч. 6 ст. 55.2 и ч. 12 ст. 55.19 ГрК РФ.

Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ по саморегулированию подведет итоги 2024 года
05.12.2024

Совет ТПП РФ по саморегулированию подведет итоги 2024 года

На повестке дня будут обсуждаться ключевые вопросы, касающиеся роли саморегулирования на рынке информационного бизнеса и взаимодействия с инфлюенсерами. Также будут рассмотрены вопросы стандартизации деятельности саморегулируемых организаций (СРО) строительной отрасли и подведены итоги работы Совета ТПП РФ за 2024 год.
НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО
15.11.2024

НОСТРОЙ проведет Окружную конференцию по ЦФО

20 ноября в Москве состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Центрального федерального округа. Информация об этом появилась на официальном сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн