Саморегулирование и энергоэффективность
Депутаты профильных комитетов и комиссий ГД РФ, представители Общественной Палаты РФ, руководители НОСТРОЙ, НОП, страховых компаний и ВУЗов, занимающихся подготовкой специалистов в области энергетики, собрались на прошлой неделе в столице РФ на конференции «Энергоэффективность-2010. Саморегулирование и перспективы развития» для обсуждения всех вопросов связанных с заявленной темой.
В выступлениях был сделан акцент на государственных установках, направленных на увеличение эффективности энергопотребления, инновационных технологиях сбережения энергии, применении опыта строительных СРО для создания подобных образований в энергетике и необходимых поправках в законах.
Об огромном внимании государства к этой проблеме свидетельствует, принятый 23 ноября 2009 года Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Целью его было создание юридических, экономических и управленческих предпосылок для изменения текущей ситуации.
Властными структурами поставлена задача за десятилетний срок довести показатели энергопотребления до 60% от сегодняшних цифр, а для этого необходимо разработать четкую долгосрочную программу, способную исключить ряд проблем, которые этому препятствуют.
Открывая конференцию, В. С. Котельников, гендиректор ЗАО «НТЦ «Промышленная безопасность», особо подчеркнул необходимость обозначения обязанности и ответственности участников рынка при распределении и потреблении энергоресурсов, разработке процедуры организации и проведения энергетических обследований, а также закреплении этого в законе, чтобы все отвечающие за данный сегмент лица беспрекословно следовали созданным правилам.
А. Ш. Шамузафаров, вице-президент НОП, обратил внимание присутствующих на связь энергосбережения с возводимыми объектами и вытекающую отсюда насущную потребность усовершенствования СНИПов и ГОСТов. Эта же мысль звучала и в выступлениях других участников мероприятия. Без четких стандартов невозможно планирование и реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности. Выступающие апеллировали по обсуждаемым вопросам к опыту передовых стран Европы и предлагали приблизить стандарты Российской Федерации в этой сфере к международным.
Н. В. Шилкин руководитель отдела НП «АВОК», сделал акцент на мысли о том, что сейчас архитекторам необходимо разрабатывать проекты энергосберегающих зданий с месторасположением, остеклением, освещением, теплоснабжением способствующими минимальному потреблению энергии.
Переход энергоаудиторов на саморегулирование вызвал неподдельный интерес всех участников конференции. На территории Российской Федерации уже функционирует около пятидесяти некоммерческих партнерств в этой области и треть из них в находится статусе СРО. Именно они и призваны создать документы, которые должны регулировать последовательность проведения всех обследований, выработку методик по оформлению энергетических паспортов в связи с новыми требованиями и приступить к осуществлению этого незамедлительно. Ведь, согласно закону, всем предприятиям подверженным энергообследованию, нужно пройти его в течение ближайших двух лет, с последующим повтором один раз в пять лет, причем проводить такую оценку имеют право только члены специализированных СРО. Не случайно наиболее полемичными в ходе конференции как раз и были проблемы подготовки и повышения квалификации энергоаудиторов, а также страхования гражданской ответственности членов СРО.
Как подчеркнул А. А. Халимовский, председательствующий в Совете НП «ЭНЕРГОАУДИТ», для создания энергоэффективной экономики представители бизнеса и власти должны в первую очередь решить кадровую проблему, обеспечить возможность обмена опытом энергосбережения со странами, где эта система уже отработана и создать стимулы для заинтересованности специалистов во внедрении этой системы у нас.
