Саморегулирование и законодательство
План мероприятий строительной отрасли общероссийского масштаба во второй половины сентября был насыщен съездами, совещаниями, встречами, семинарами и круглыми столами. Как всегда в авангарде Петербург - здесь была подготовлена и успешно прошла научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство».
Организаторами выступили НКП «Региональное объединение», СРО НП «БСК», НП «БОП», НП «БОИ», НП СРО «Альянс строителей». В мероприятии приняли участие представители более чем сорока СРО из тридцати регионов страны, которые констатировали окончание процесса формирования СРОС в стране. Речь шла не только о достижениях, но и о недостатках системы саморегулирования, выявленных в процессе внедрения, как на местах, так и по России в целом.
По статистическим данным, саморегулирование выходит на следующий, более высокий, уровень развития. Всего лишь три партнерства, внесенные в Госреестр в качестве СРО за последний квартал, свидетельствуют об окончании учреждения и становления саморегулируемых организаций. К лицензированию возврата не будет. Почти в четыре раза сократилось количество компаний, получивших право законно осуществлять свою профессиональную деятельность на строительном рынке в сравнении с периодом, когда управлением отраслью занималось государство. Обладателями свидетельств о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, оказались около 80 тысяч компаний, тогда как лицензии были выданы более чем 300 тысячам. Рынок очищен от случайных непорядочных лиц, непрофессионалов, не дорожащих строительной честью и не заботящихся о престиже отрасли. Благодаря этому, стройкомплекс движется по пути претворения в жизнь основной цели саморегулирования – повышения качества и усиления безопасности объектов капитального строительства. Система коллективной ответственности, являющаяся одним из методов достижения этой цели, доказывает свою эффективность. Приносит результат и контроль со стороны СРО за членами партнерства, регламентированный законодательными актами о саморегулировании.
Белоусов Алексей Игоревич,координатор Национального объединения строителей по СЗФО, вице-президент СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» подчеркнул, что работа, которую проводят контрольные и дисциплинарные комиссии СРО способствует выявлению возможностей компаний выполнять определенные виды работ, что напрямую влечет за собой улучшение качества и усиление безопасности строительной деятельности.
Многие выступающие подчеркивали, что негативные явления в деятельности института саморегулирования объясняются нестабильностью законодательства, очень часто вносимым в него поправкам абсолютно не согласуются друг с другом. Шамузафаров Анвар Шамухамедович, вице-президент Национального объединения проектировщиков предложил объявить на год запрет на внесение корректив в основополагающие документы, регламентирующие деятельность СРО, что даст последним возможность работать в спокойной обстановке и заниматься разработкой нормативно-технической документации, соответствующей требованиям сегодняшнего дня.
Подводя итоги дискуссии, Олег Алексеевич Бритов, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Санкт-Петербурга подчеркнул большую пользу подобных мероприятий, когда появляется возможность для широкого обмена мнениями. Отрадно, что сейчас сами СРО определяют и диктуют основные направления деятельности отрасли. Ну а ряд недостатков и проблем решатся в процессе накопления опыта.
