Саморегулирование как вариант для развития разработчиков ПО
Представители IT-отрасли все больше внимания обращают на систему СРО и примеряют ее на себя. Принятие закона о саморегулировании в области информационных технологий может благотворно отразиться на деятельности участников рынка – разработчиков ПО . Это в частности ясно продемонстрировала ежегодная осенняя конференция Independent Software Developers Forum (ISDEF), которая состоялась в октябре 2010 года. На ней присутствовали представители IT-индустрии, а также независимые разработчики программного обеспечения. В ходе мероприятия обсуждались актуальные проблемы, тенденции и направлениях развития IT-сферы. В основном внимание акцентировалось на повышении спроса на мобильное ПО.
Так согласно представленной статистике одного из экспертов, полученной в ходе опросов и исследований, объем рынка программного обеспечения в РФ вырос на 0.2 и составил 3.4 миллиарда долларов. Самых популярных способов оплаты приобретения ПО осталось два: через интернет и при помощи пластиковых карт. При этом они имеют равную аудиторию. Ранее потребители были уверены в том, что лицензионным должен быть лишь главный софт, но с каждым днём все большее количество убеждается в необходимости перехода на полностью лицензированное программное обеспечение. Главным аргументом при выборе ПО считается его стоимость и только потом уже идёт удобство пользования, интуитивность интерфейса, способ приобретения и компания разработчик.
Переход с единого социального налога на страховые взносы с начала текущего года негативно отразился на экономическом положении разработчиков программного обеспечения. С целью урегулирования сложившейся ситуации была предложена инициатива по внесению поправок в законопроект «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Основная задача, возложенная на поправки в законопроект – выявить компании разработчиков ПО, с целью последующего предоставления льгот и послаблений в налогообложении. Для этого представителям IT-отрасли предложено объединиться в СРО и в дальнейшем пройти государственную аккредитацию.
Специализированные саморегулируемые организации могут объединять узкий круг разработчиков программного обеспечения. Вступление в СРО доступно как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей. Непосредственно саморегулируемые организации обязаны соответствовать установленным законодательством нормам и стандартам. В их состав должно входить минимум 300 участников, должен быть учрежден Совет СРО, собран компенсационный фонд, принят к действию внутренний регламент партнерства, а также разработаны нормы и правила ведения деятельности для участников партнерства, в данном случае компаний разработчиков ПО. Саморегулируемые организации будут следить и контролировать деятельность своих участников, а в случае необходимости применять соответствующие меры.
Пока наилучшие нормы и стандарты по СРО для разработчиков ПО не определены. Однако надо отдать должное, есть и положительные моменты - в частности изначальную цифру в 50 человек снизили до 25 (речь идет об обязательном количестве сотрудников для компаний-разработчиков ПО ). Но впереди еще много работы. Так, не совсем разумным является требование по численности участников СРО в IT-отрасли. Сейчас минимальное число членов равно 300, что слишком много для нашей страны. В России не так сильно развита IT-индустрия, чтоб без труда найти столько желающих и главное способных вступить в СРО компаний.
Не стоит ходить далеко за примером, надо лишь посмотреть на другие сферы применения саморегулирования . У строителей требования по численности меньше в 3 раза, хотя масштабы рынков просто несоизмеримы. Следовательно, пока в сегменте разработки ПО может быть сформирована лишь одна единственная саморегулируемая организация, которая может впоследствии оказаться монополистом и диктовать свои правила игры. А это уже негативно отразится на рыночных отношениях и конкуренции. И даже в этом случае 300 компаний для создания СРО объединить не получится ввиду их отсутствия - разработчики ПО уверены в необходимости корректировки данных требований.
