Саморегулирование Управляющих компаний
Проект Федерального закона «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами», внесенный в Госдуму В. С. Плескачевским и М. Л. Шаккумом, вскоре будет рассмотрен депутатами. Это особенно актуально после периодических негативных оценок качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, высказываемым президентом РФ Д. А. Медведевым.
Глава государства подчёркивает, что эта тема должна стать приоритетной в отчетах губернаторов и призывает их неустанно контролировать качество услуг ЖКХ. Пока же видна неприглядная картина – чуть ли не ежемесячное увеличение стоимости услуг, никак не согласующееся с их низким качеством. Население недоумевает, из чего складываются эти суммы. Рынок наводнен мошенниками, деятельность которых непрозрачна и неподконтрольна.
Одна из статей законопроекта, внесенного в Госдуму, обязывает Товарищества собственников жилья и Управляющие компании отчитываться регулярно перед жильцами о проделанной работе и предоставлять жильцам по первому их требованию все необходимые документы о своей деятельности.
Создатели законопроекта считают систему товариществ, состоящую из большого количества домов, неэффективной и призывают взять за основу формулу «один дом - одно товарищество». Ограниченному одним домом количеству жильцов легче договориться, чем нескольким тысячам.
Документ направлен и на расширение прав жильцов, въехавших в новые дома. Процесс оформления владения квартирой для них зачастую растягивается на годы, и они практически беззащитны в сравнении с жильцами, имеющими эти документы на руках. В случае принятия законопроекта за основу, они смогут голосовать наравне со всеми на собраниях собственников жилья.
В документе, предложенном парламентариям для обсуждения, есть и спорные моменты. Например, об ответственности владельцев квартир за неуплату коммунальных платежей. Галина Петровна Хованская, депутат Госдумы РФ, была противником такой меры, как выселение жильцов по решению суда из квартиры в том случае, если существует более чем полугодовая задолженность. Сейчас предлагается через суд заставлять граждан выплатить долги, либо накладывать арест на имущество, но не выселять из квартир. А управляющие компании должны методично и непрерывно работать с должниками, а не распределять их долги на законопослушных добросовестных жильцов.
Законопроект предлагает сделать обязательным условием для функционирования на этом рынке услуг вступление Управляющих компаний в СРО. Это даст целый ряд преимуществ, особенно жильцам. Во-первых, отсеются безграмотные случайные люди, подвизающиеся на этом поприще из-за легкой наживы - в силу строгих критериев при вступлении в СРО, членами её станут только профессионалы. Во-вторых, в случае нанесения ущерба жильцам, УК член СРО компенсирует им потери из компенсационного фонда. В - третьих, коллективная ответственность будет способствовать честной работе УК среди коллег, дорожащих репутацией. Список преимуществ СРО можно продолжить, не случайно членами Национального объединения СРО управляющих компаний (НОСО УН) являются уже около 35 СРО УК из более чем 40 регионов страны.
Противники нововведений опасаются, что обязательное членство в СРО нацелено на монополизацию данного рынка услуг. Аргументируется это тем, что взнос в компенсационный фонд и страхование ответственности членов СРО лягут тяжким грузом на плечи жильцов и все равно будут неподъемны для представителей малых форм бизнеса, даже при условии, что они честно и грамотно выполняют свою работу. Они вынуждены будут покинуть рынок.
Аналитики подсчитали, что после обязательного перехода этого сегмента ЖКХ на саморегулирование квартплата увеличится приблизительно на15 - 20%. И это при том, что планируется рост налога на собственность - его предполагается вычислять с рыночной стоимости жилья, а не по оценке БТИ, как это происходило до сих пор. Так же планируется введение обязательного страхования жилья от утраты в результате стихийных бедствий.
