Саморегулируемому сообществу депутаты готовят еще один законодательный сюрприз

Совет Государственной думы, прошедший вчера, 10 ноября, включил в заседание Государственной думы на 12 ноября рассмотрение проекта федерального закона № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства), второе чтение.
Неожиданно всплывший, запылившийся законопроект (в I чтении был принят 15.03.2013 г.), его, по выражению президента Беларуси, хорошо «перетрахнули» и в экстренном порядке стали готовить ко второму и третьему чтениям. Причем подготовка проекта закона шла весьма кулуарно, лоббисты не хотели светиться.
События месячной давности повторяются по датам и одному и тому же сценарию. Тогда всех поразила скорость прохождения проекта закона № 262137-6 через обе палаты российского парламента, а также чудесное преображение - изменение не только содержания, но и номера (ФЗ № 320). Кудесники из Федерального собрания могут и не такое.
Законопроект № 50482-6 включен в список документов, которые сенаторы должны рассмотреть на ближайшем заседании. К слову, на рассмотрение верхней палаты парламента документ уже внесли (хотя Госдума его еще не рассмотрела во 2 и 3 чтениях) Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Причем докладчик по данному законопроекту все тот же знаток саморегулирования, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Михайлович Киричук, с подачи которого без сучка и задоринки прошел ФЗ № 320.
Надо полагать, что лоббированием этого закона занимаются очень внушительные силы.
Как сообщают информированные источники, разработчиками законодательного сюрприза для саморегуляторов выступили НОСТРОЙ, НОП и Ростехнадзор под патронажем Минстроя. Но говорят, что биологическим отцом данного законопроекта является Михаил Посохин, который посулил создать эталонное национальное объединение, а за это скромно попросил кресло президента в новом национальном объединении проектировщиков и изыскателей.
Конечно, многие интересуются и волнуются а, собственно, о чем закон?
Прежде всего, о возможности принятия и исключения из членов национального объединения саморегулируемых организаций. В общем, к прянику прилагается хороший кнут. Ростехнадзору и функционерам национальных объединений даются более широкие полномочия по лишению статуса СРО, что, естественно, не нравится недобросовестным саморегулируемым организациям.
Напомним, 17 ноября, аккурат в празднование Дня саморегулирования и накануне съезда НОСТРОй, ряд саморегуляторов, не желающих навязываемых изменений существующей саморегулируемой системе, собирается митинговать в Москве на Пушкинской площади. Заметим, месте, которое обычно выбирается неформалами и, что особенно знаково, нетрадиционными меньшинствами. Можно с уверенностью констатировать, что якобы этой протестной акцией некоторые лица просто хотят дискредитировать саморегулирование.
Новый закон, без сомнения, быстро пройдет нижнюю и верхнюю палаты парламента, будет подписан президентом России и опубликован, то есть официально вступит в силу, о чем торжественно и объявит при открытии съезда НОСТРОй его президент Николай Кутьин, выполнивший первый пункт из своей предвыборной программы, считает проректора Института изучения проблем саморегулирования Виктор Тютин.
То же будет и со съездами НОП и НОИЗ, которые пройдут без сюрпризов и в полном соответствии с 320-ФЗ, проведут реорганизацию и создадут новое национальное объединение. Государство строит институт саморегулирования в соответствии со своими интересами и никто, и ничто ему в этом не помешает.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru