СРО в сфере финансовых рынков будет по три
Минфин России опубликовал на своем сайте проект закона о СРО в сфере финансовых рынков. В нем сказано, что для приобретения статуса саморегулируемой организация должна состоять минимум из 30% (от общего количества) финансовых организаций, осуществляющих один и тот же вид деятельности. То же самое условие распространяется и на СРО, выполняющую несколько видов работ (30% организаций каждого вида). То есть новым законопроектом не запрещено совмещать в организации функции различных видов деятельности участников финрынка.
Эти условия, согласно нормативному акту Минфина, распространяются на профессиональных участников рынка ценных бумаг (брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов);
управляющие компаний и специальные депозитарии инвестиционных фондов, паевые инвестиционные и негосударственные пенсионные фонды;
акционерные инвестиционные фонды и их управляющие компаний, страховые организаций, страховых брокеров, общества взаимного страхования, микрофинансовые организаций, кредитные потребительские и жилищные накопительные кооперативы, бюро кредитных историй, актуариев, рейтинговые агентства, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
Таким образом, согласно новому законопроекту, саморегулируемых организации любого вида перечисленных работ одновременно не может быть больше трех. Членство в СРО для участников одного сегмента рынка становится обязательным с того момента, когда появится первая саморегулируемая организация соответствующего вида. Ограничения в виде минимального количества членов СРО (30%) связываются с необходимостью реализовать принцип добросовестности поведения членов некоммерческих партнерств и мерами борьбы с фирмами «однодневками», а также снижением издержек, связанных с надстройкой IT систем, отчетностью и документооборотом.
Участникам финрынка дается ровно полгода на вступление в советующую саморегулируемую организацию, начиная со дня, следующего за днем получения ею статуса СРО. Если такой организации еще нет – контроль и надзор за деятельностью участников рынка остается на плечах Банка России.
В пояснении к закону отмечается, что подготовленный законопроект направлен на совершенствование системы саморегулирования на финансовых рынках, а его целью является повышение роли саморегулирования в деятельности участников финансового рынка в условиях увеличения их количества и усложнения их качественных характеристик. Помимо этого он служит повышению эффективности взаимодействия СРО с регулятором. Напомним, 10 июля на выездном заседании Совета Федерации в Санкт-Петербурге было одобрено создание финансового мегарегулятора на базе Центробанка России. Закон вступил в силу с 1 сентября 2013 года.
В основе нового законопроекта Минфина лежит вариант закона, который был разработан Центробанком. Свои версии нормативного акта были также предложены Федеральной службой по финансовым рынкам и рабочей группой Международного финансового центра.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
