1. Главная
  2. Новости
  3. Страсти по НОИЗ
Новости

114

Страсти по НОИЗ

 Страсти по НОИЗВсе сильнее закипают страсти в изыскательском сообществе. Дело в расколовшемся Нацобъединении приобретает очертания шекспировской трагедии. To be, or not to be внеочередному Съезду НОИЗ – вот тот вопрос, который в последнее время терзает умы изыскателей и подталкивает их к выбору одной из сторон баррикад. Напомним, решение о проведении Съезда было принято на 34 заседании Совета Национального объединения изыскателей (протокол №34 от 17.04.2014), которое состоялось по завершении Всероссийского совещания изыскательских СРО. Он должен пройти 29 мая 2014 года в Москве. По мнению президента НОИЗ Леонида Кушнира оба мероприятия – и прошлое, и будущее – нелегитимны.

В последних числах апреля изыскательские саморегулируемые организации получили от НП СРО «Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве» письмо, в котором исполнительный директор партнерства Альбина Матросова советует не только отказаться от посещения внеочередного Съезда НОИЗ, но и вообще ликвидировать Национальное объединение. Вот текст ее сообщения:

«Уважаемые коллеги!

НП СРО «АИИС» призывает все изыскательные СРО не принимать участие в съездах НОИЗ, независимо от того, «старый» НОИЗ или «новый» НОИЗ их пытается провести. Ваше мнение не будет учитываться, после того, как вы обеспечите кворум. Выражайте свою позицию, НЕ принимая участия в мероприятиях НОИЗ. Наша задача – добиться фактической ликвидации НОИЗ с обязательным членством и создать вместо него добровольный НОИЗ».

Евгений Тарелкин, член Совета НОИЗ, доктор технических наук, директор СРО НП «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» написал ответное открытое письмо в адрес НП «АИИС». Ниже – полный текст его сообщения.

«Уважаемые коллеги, друзья!

Получил очередное обращение от АИИС в лице г-жи Матросовой А. В. К глубочайшему сожалению, крупнейшая отраслевая СРО усилиями лидеров превращается все в большей степени в красную тряпку, вызывающую раздражение коллег.

1. Если отрасль находится в тяжелейшем кризисе, то любой здравомыслящий человек будет использовать малейшую возможность по выходу из данной ситуации. Допустим, тонет человек. Да, он будет хвататься за соломинку, за протянутую руку даже врага. Не до жиру. Тяжелейший кризис в нашей отрасли может означать лишь одно – без коренной ломки отношений не обойтись. Революционная ситуация – низы не хотят, а верхи не могут жить по-старому. Пылает огонь изыскательского недовольства, да и не только изыскательского, а АИИС предлагает его тушить, подбрасывая в него охапки дров, способствуя неэволюционному выходу из кризиса, а одним махом, по щучьему велению, принести долгожданную благодать.

2. От государственной власти изыскательский бизнес уже получил реальные рычаги демократического управления отраслью, включая как упорядочение отношений между субъектами предпринимательской деятельности, так и между изыскательским сообществом и властью. Наконец, нам дали возможность самим решать отраслевые проблемы, связанные с нормотворчеством, образованием, управлением фондами. К чему скулеж про скотское бытие, коль сами не хотим навести элементарный порядок?

3. Оказывается, универсальным выходом из тяжелейшего кризиса является создание «добровольного» НОИЗ, отформатированного под Богданова М. И., который предлагает членам НОИЗ не участвовать в работе съезда, так как (дословно) «ваше мнение не будет учитываться, после того, как вы обеспечите кворум». Стоп. Такое утверждение может сделать человек или орган, который обладает правом диктаторского вето. При таком подходе наше мнение будет предано забвению, если слово вообще будет представлено.

4. Письмо г-жи А. В. Матросовой отрекомендовано как от НП СРО «АИИС». Позвольте спросить, а кто дал право ей выражать мнение всего СРО? Что, было общее собрание? Принята такая резолюция? Тогда сошлитесь на протокол. Если обращение от Совета, даже координационного, то тоже в образованной среде принято ссылаться на решение такого органа. Открытое отождествление себя с высшим коллегиальным органом управления есть проявление культа личности.

5. А что конкретно изменится в нашей отрасли, если ликвидируем действительно состоявшееся единение здравомыслящих членов Совета, коих насчитывается абсолютное большинство, как минимум, 22 из 27. За ними стоят саморегулируемые организации России, что мы увидели на Всероссийском совещании 17 апреля. Почему АИИС не слушает большинство и не подчиняется решениям ни Съездов, ни Советов и не участвует в их работе? Может, это проявление высшей формы демократии и проповедуемой добровольности? Тогда, что же творится внутри самого АИИС? Что такого у нас в планах, что не устраивает руководство АИИС? В принципе, г-жу А. В. Матросову ничего не устраивает.

6. Переход от объединения юридических лиц к физическим опасен тем, что раскол в изыскательской среде не прекратится, а усилится, так как подразумевается дополнительная дифференциация по профессиональному признаку: геодезисты, геологи, экологи и т. д. Наконец, сами инициаторы добровольного СРО не представляют его структуры, а больше уповают на свое везение, на авось. В принципе, дополнение обязательности саморегулирования для юридических лиц добровольностью физических уместно и может быть проверено временем, НО без разрушения уже наработанного.

Последнее. Сейчас АИИС, судя по действиям А. В. Матросовой, идет третьим, а может четвертым путем в попытках преобразовать изыскательское сообщество. Вместе с тем реалии таковы, что АИИС в одной лодке как с Л. Г. Кушниром, так и с набирающей силу группировкой «СтройПартнеров»: блокируя Съезды, руководство АИИС осознанно поддерживает курс кушнировцев, продлевая агонию экс-президента и его окружения. Третьего не дано».

В то же время на официальном сайте НОИЗ было опубликовано обращение Леонида Кушнира с просьбой не выполнять поручения Антона Савицкого, который был назначен оппозиционным Кушниру Советом НОИЗ руководителем аппарата Нацобъединения. Содержание письма:

Уважаемые коллеги!

24 апреля 2014 года за исх. № 41 в саморегулируемые организации, являющиеся членами Национального объединения изыскателей, на бланке НОИЗ и за подписью «руководителя аппарата» А.А. Савицкого направлено обращение в котором сообщается, что в связи с включением в предварительную повестку дня внеочередного Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания 29 мая 2014 года вопроса о выборах президента
НОИЗ необходимо направлять на имя Врио президента НОИЗ П.В. Клепикова в адрес аппарата НОИЗ по электронной почте предложения о включении для тайного голосования кандидатов (с резюме) в президенты НОИЗ.

Между тем, данное обращение не зарегистрировано установленным порядком в журнале исходящих Документов НОИЗ по адресу, указанному в едином государственном реестре и Уставе НОИЗ: г. Москва, Большой Балканский пер., д.20, строение 1. Согласно сведениям, содержащимся в журнале исходящих документов НОИЗ за № 41 6 марта 2014 года, зарегистрировано обращение руководителя аппарата НОИЗ А.И. Волкова по другим вопросам.

В связи с распространением такого обращения заявляю следующее: Руководителем аппарата Национального объединения изыскателей является Алексей Игнатьевич Волков, у которого имеется действующий трудовой договор с НОИЗ.

Трудовой договор с «руководителем аппарата» А.А. Савицким мною, как действующим Президентом НОИЗ и единоличным исполнительным органом управления НОИЗ, не заключался, направлять вышеуказанное обращение членам Национального объединения изыскателей я, как действующий Президент НОИЗ, ему не поручал.

Адрес электронной почты, указанный в обращении А.А. Савицкого, Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания», не принадлежит.

Прошу членов НОИЗ не исполнять незаконные предложения А.А. Савицкого, изложенные им в обращении от 24 апреля 2014 г. № 41».

Отметим, что в настоящее время ведется судебное разбирательство по делу № А40-19512/14 (Арбитражный суд г. Москвы), инициированое по иску НП СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» к НОИЗ и Леониду Кушниру. Истец ходатайствовал о признании Леонида Григорьевича досрочно прекратившим полномочия Президента Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания» на основании решения XI Всероссийского Съезда от 12 декабря 2012г., и об обязании Кушнира передать временно исполняющему обязанности Президента НОИЗ учредительные и иные документы указанной организации, предусмотренные в пункте 8.2 Устава НОИЗ, и не чинить препятствия в осуществлении текущей деятельности указанной организации. 18 февраля 2014 года по этому делу было возбуждено производство, а 20 марта 2014 года состоялось предварительное судебное заседание в результате которого суд назначил на 12 мая 2014 года его разбирательство по существу. Таким образом, 12 мая может стать если не финальным актом, то переломным моментом этого затянувшегося противостояния.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн