Главная
Новости
Суд обязал саратовскую СРО вернуть строителям 11,6 млн. руб. взносов в компфонд

Новости 14.04.2017 12:42:12

Суд обязал саратовскую СРО вернуть строителям 11,6 млн. руб. взносов в компфонд

15 мая Двенадцатый апелляционный арбитражный суд рассмотрит жалобу саратовского НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» на решение Арбитражного суда Саратовской области, 2 марта 2017 года обязавшего партнерство перечислить строителям из Мордовии взносы в компфонд в полном объеме.

В конце прошлого года 66 строительных компаний Мордовии обратились в суд с иском к саратовскому Некоммерческому партнерству «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)». С требованием взыскать с НП «МОС (СРО)» средства компенсационного фонда на общую сумму 11 млн. 646 тыс. 520 рублей в пользу Саморегулируемой организации «Ассоциация строителей Мордовии». В качестве третьего лица в судебном споре участвует «Ассоциация строителей Мордовии».

Все 66 подавших коллективный иск компаний из Мордовии в разное время были членами НП «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)». Но в августе-октябре 2016 года добровольно вышли из саратовской саморегулируемой организации в связи с вступлением в силу последних поправок в Градостроительный кодекс, обязывающих строителей вступить региональную СРО по месту их регистрации. После этого все истцы вступили в «Ассоциацию строителей Мордовии», но саратовская саморегулируемая организация не перечислила их взносы в компфонд, как этого требует закон.

Поэтому строители 21 декабря 2016 года обратились в суд, требуя взыскать с саратовской СРО 28 млн. 266 тыс. 520 рублей их взносов в компфонд в пользу мордовской саморегулируемой организации. В ходе рассмотрения иска саратовские саморегуляторы перечислили строителям из Мордовии в общей сложности 16 млн. 620 тыс. руб., отказавшись перечислять остальную сумму. С чем истцы не согласились, потребовав вернуть оставшиеся 11 млн. 646 тыс. 520 рублей, то есть 41,2% от всей суммы их взносов в компфонд.

Исследовав материалы дела и выслушав доводы сторон, суд пришёл к следующему выводу. В соответствии с п.З. ст. 55.6 Грк РФ (в новой редакции), членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация. До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий Истцу добровольно прекратить членство у Ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 закона N 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую СРО по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой СРО, но не позднее 1 сентября 2017 года, подать заявление … о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд … в саморегулируемую организацию, в которую они переходят. В этом случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. На основании уведомлений Истцов о добровольном прекращении членства с последующим переходом в СРО по месту регистрации, их членство в НП «МОС (СРО)» было прекращено, в реестр членов внесена соответствующая информация.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал на то, что в Законе не предусмотрен размер внесенного взноса подлежащего перечислению, а словосочетание «внесенный взнос в компенсационный фонд» указывает лишь на природу образования средств. Этот довод суд отклонил, поскольку из буквального толкования части 13 статьи 3.3 закона № 191-ФЗ следует, что подлежит перечислению внесенный организацией взнос в компенсационный фонд, то есть в полном объеме. Поскольку Ответчиком уже перечислено 16 620 000 руб., то денежные средства в оставшейся части в размере 11 646 520 руб., подлежат перечислению на расчетный счет Саморегулируемой организации «Ассоциация строителей Мордовии». В связи с этим суд 2 марта 2017 года вынес вердикт, удовлетворяющий исковые требования строителей в полном объеме.

По данным НОСТРОЙ, на 7 апреля 2017 года Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)» (СРО-С-057-30102009) из своего компенсационного фонда в размере 1 566 713 465 руб. перечислило на спецсчета, открытые в Сбербанке и банке ВТБ, только 399 645 165 руб. или 25,5% от всей суммы. По данным Ростехнадзора, большая часть компфонда у этой СРО в размере 1 307 773 510 руб. застряла в трех прогоревших банках. В частности, в банке «СТРОЙКРЕДИТ» застряли 171 516 880 руб., «Внешпромбанке» - 774 258 370 руб. и банке «ВЕК» - 361 998 259 руб. Очевидно, в связи с этим саратовская СРО возвращает уходящим в другие регионы строителям лишь часть их взноса в компфонд. Что и побуждает их обращаться в суд. По нашим подсчетам, сделанным на основе открытых источников, сейчас в суде рассматривается 31 иск к саморегулируемой организации на общую сумму 28 млн. рублей. При этом саратовская СРО уже проиграла 11 исков, по которым суд обязал ее выплатить 4,4 млн. рублей. О некоторых этих судебных спорах наш портал уже писал.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

29.05.2023

Всероссийская конференция по строительству по традиции пройдет осенью в Северной столице

15 сентября в Санкт-Петербурге состоится XIV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: вызовы и возможности". Мероприятие с 2019 года проходит в рамках Форума "Устойчивое развитие".

27.05.2023

Уральские строительные СРО выберут кандидатов для награждения наградами НОСТРОЙ

30 мая состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. На повестке вопрос о наградах. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.