1. Главная
  2. Новости
  3. «Трансперенси Интернешнл–Р» и КГИ проведет опрос относительно мотивационных факторов для саморегулирования НКО
Новости

157

«Трансперенси Интернешнл–Р» и КГИ проведет опрос относительно мотивационных факторов для саморегулирования НКО

 «Трансперенси Интернешнл–Р» и КГИ проведет опрос относительно мотивационных факторов для саморегулирования НКОПроблемы мотивации НКО к переходу на саморегулирование и разделение понятия «этика» на обсуждение общих ценностей и представление практических инструментов этического саморегулирования организаций обсуждалась на круглом столе, организованном Комитетом гражданских инициатив (КГИ) совместно с Центром антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Россия». Помимо прочего, эксперты обсудили и вопросы открытости и прозрачности некоммерческого сектора, а также подняли вопрос о этических кодексах НКО. Как сообщает Агентство социальной информации, это было первое мероприятие в рамках подготовки ко второму Гражданскому форуму.

Директор «Трансперенси Интернешнл – Р» Елена Панфилова представила доклад «Этический кодекс. Информационная прозрачность. Пути развития». По мнению Панфиловой, базовые, фундаментальные принципы, которые так или иначе заложены в любых этических документах НКО, – это прозрачность, подотчетность и порядочность. При этом эксперт отметила, что формируемые на основе этих базовых принципов стандарты становятся исключительно индивидуальными, уместными именно для конкретной организации или группы организаций и иногда не совместимые с практикой деятельности других НКО. Также директор «Трансперенси Интернешнл – Р» отметила, что на сегодняшний день есть два понимания того, что такое этический кодекс.

«Это этический кодекс как документ, с которым соглашается организация (или группа организаций, или целый сектор) или этический кодекс как набор принципов, как набор инструментов, который подходит только для отдельно взятой организации. В этом смысле он никогда не может быть коллективным, он может быть только исключительно индивидуальным – для того, чтобы организация четко декларировала обществу, государству и своим коллегам то, на каких принципах она строит свою работу. То, что она всегда делает, и то, чего она не делает никогда», – сказала Панфилова. В качестве примера эксперт привела кодекс «Трансперенси Интернешнл – Р», который был написан еще до того, как был написан устав организации.

Директор Агентства социальной информации, член Общественной палаты РФ Елена Тополева считает, что прозрачность и подотчетность в третьем секторе пока остается в зоне интересов экспертного круга НКО, по крайней мере, не становится массовым явлением. С точки зрения Тополевой, это происходит ввиду отсутствия очевидных стимулов для того, чтобы организации старались быть более прозрачными.

«Пожалуй, за исключением благотворительных фондов, которые стали активно собирать пожертвования и поняли, что для успеха фандрайзинга необходимо быть прозрачнее», – отметила Тополева. Среди других причин медленного развития практик прозрачности и подотчетности в секторе она назвала небольшое число организаций, готовых последовательно и профессионально продвигать эту тему, недостаток применения механизмов саморегулирования, а также неверное понимание сути прозрачности многими НКО.

«Многие сегодня приравнивают повышение прозрачности к повышению степени риска для организации. Многие занимаются самоцензурой — вымарывают из отчетов все, что связано со взаимодействием с органами власти, чтобы не попасть под действие закона «об иностранных агентах», — говорит Тополева.

Есть три причины, почему сегодня снова поднимается вопрос об этических кодексах в третьем секторе, уточнила Памфилова. Первая причина – давление государства на НКО, которое, по ее словам, требует от третьего сектора «квазипрозрачности», что отчетливо видно на примере закона «об иностранных агентах». Вторая причина – перенос репутационных рисков с отдельных организаций, ведущих непрозрачную деятельность, на все сообщество. Третья причина – это идея о создании кодекса правозащитников от «прогосударственных общественников».

«Трансперенси Интернешнл – Р» и КГИ собираются провести опрос среди участников первого Гражданского форума относительно мотивационных факторов для саморегулирования НКО. В марте в рамках межфорумной работы состоится следующая встреча представителей НКО по теме прозрачности и этического саморегулирования. Елена Панфилова обещала предложить специальную тему для такой встречи.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн