1. Главная
  2. Новости
  3. Депутат Госдумы подверг жесткой критике сложившийся институт саморегулирования, в том числе базовый для саморегулирования закон
Новости

333

Депутат Госдумы подверг жесткой критике сложившийся институт саморегулирования, в том числе базовый для саморегулирования закон

 Депутат Госдумы подверг жесткой критике сложившийся институт саморегулирования, в том числе базовый для саморегулирования закон21 ноября в Малом зале Торгово-промышленной палаты Российской Федерации прошло предпоследнее в этом году заседание Совета ТТП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Мероприятие сопровождалось интернет-трансляцией. Причем, как сообщил один из модераторов заседания, интернет- аудитория данного мероприятия постоянно растет, что говорит об усилении интереса профессионального сообщества к институту саморегулирования. В заседании приняли члены Совета, представители законодательной власти, СРО строителей, риэлтеров, журналисты. Заседание вел сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.
Повестка дня содержала пять вопросов. Однако сначала ведущий предоставил слово депутату Государственной думы, первому заместителю председателя Комитета ГД по вопросам собственности Валерию Селезневу. Депутата попросили прокомментировать ситуацию с поправками к ФЗ № 315, ибо прошедшие еще в мае этого года парламентские слушания стали демонстрацией того, что законодатели не слышат профессиональное сообщество. Его также попросили внести ясность и по поправкам, связанным с информационной открытостью.
Законодатель, несколько раз заметив "Может, я что-то не понимаю" и "Я буду много говорить неприятного,не обижайтесь", подверг жесткой критике сложившийся институт саморегулирования, в том числе базовый для саморегулирования ФЗ № 315. Откровения депутата, которые он назвал личным мнением, а не Госдумы, стали ушатом холодной воды для присутствующих. В частности, он заметил, что более коррупционно-емкого закона, нежели ФЗ № 315, в новейшей истории еще стоит поискать. И высказал мысль, что проще создать новый закон, чем постоянно вносить поправки в действующий, сравнив с Лужниками, которые, мол, дешевле снести и заново отстроить, чем реконструировать.Он также предрек саморегулированию печальное будущее, потому что врагов и недоброжелателей, а также всего того негативного накоплено предостаточно, и предложил присутствующим совместно противостоять этому.
Затем с презентацией Российской гильдии риэлторов выступил вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев. Он рассказал как в отсутствии отраслевого закона, используя опыт других стран риэлторы самостоятельно саморегулируются. По его словам, на сегодняшний день РГР имеет 50 региональных объединений, принят национальный стандарт, создано по территориальному принципу девять СРО. Также в презентации были раскрыты особенности управления Национальным объединением риэлтеров - преемственность, внутренняя защита от навязывания в руководство «свадебных генералов» и т.д.
Презентация вызвала массу вопросов и полемику с депутатом, который с пессимизмом отнесся к попытке риэлтеров самостоятельно без помощи законодателей саморегулироваться, сделав упор на то, что РГР идет по пути монополизации рынка.
По второму вопросу повестки выступил генеральный директор СРО "МОНОЛИТ" Николай Куликов. Он предложил новую авторизированную концепцию по ведению реестра членов саморегулируемых организаций, выставления информации на сайте и т.д .
По третьему вопросу выступил генеральный директор СРО НП "ЭнергоСтройАльянс" Дмитрий Мурзинцев. Тема его выступления затронула единые стандарты и процедуры для системы подтверждения квалификации членов саморегулируемых организаций и их специалистов, а также работников саморегулируемых организаций. Он отметил существующий формализм и системные недостатки в данной сфере, "коммерциализацию" образовательных центров, низкое качество дополнительного профессионального образования и высказал ряд предложений, как искоренить процветающие явления. Кроме того, Дмитрий Мурзинцев акцентировал внимание на проведении аттестации сотрудников организации, заявленных на получение свидетельства о допуске к работам. Его предложения по итогу выступления свелись к четырем пунктам: 1. Создание и утверждение на уровне национальных объединений матрицы соответствия специалистов заявленных при получении свидетельства о допуске к определенным видам работ; 2. Переход от программ повышения квалификации, привязанных к видам работ, к программам повышения квалификации специалистов в соответствии с полученными специальностями; 3. Создание реестров добросовестных образовательных учреждений; 4. Наделение саморегулируемых организаций полномочиями по проверке наличия удостоверений о повышении квалификации не только у сотрудников заявленных при получении свидетельства о допуске к определенным видам работ, но и всех сотрудников компаний – членов СРО.
Все выступления вызывали вопросы, на которые давались подробные ответы. Впрочем, трех часов не хватило, чтобы все участники заседания смогли высказать свое видение по решению проблем саморегулирования.
Следующее заседание Совета ТТП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности состоится 5 декабря текущего года.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала "Всё о саморегулировании" (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн