1. Главная
  2. Новости
  3. В Госдуме зависли поправки об ужесточении банковского контроля за компфондами СРО
Новости

168

В Госдуме зависли поправки об ужесточении банковского контроля за компфондами СРО

 В Госдуме зависли поправки об ужесточении банковского контроля за компфондами СРОНа рассмотрении Государственной Думы все еще находится законопроект№ 909970-7, ужесточающий банковский контроль за компфондами СРО строителей, СРОизыскателей и СРО проектировщиков. Согласно данным Системы обеспечениязаконодательной деятельности (СОЗД), депутаты еще в июле предлагали внестизаконопроект в осеннюю сессию.

Законопроект № 909970-7 «О внесении изменений вГрадостроительный кодекс Российской Федерации (об установлении права кредитнойорганизации отказать в осуществлении перевода со специальных банковских счетовденежных средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в областиинженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства)».

ВГосударственную Думу 27 февраля 2020 года были внесены поправки к Градкодексу,касающиеся регулирования компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей ипроектировщиков. Законопроект № 909970-7 подготовиларабочая группа ГД по законодательному обеспечению государственной политики всфере долевого строительства во главе с депутатом Госдумы Ириной Яровой.

Действующие правила

Градостроительный кодекс устанавливаеттребования к размещению компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей ипроектировщиков. Они могут размещаться только на специальных банковских счетах,открытых в российских банках, соответствующих требованиям Правительства. Нарядус этим Градкодекс определяет случаи, при которых допускается перечислениебанком средств компенсационного фонда. К их числу относятся:

  • возврат ошибочно перечисленных средств;
  • размещение или инвестирование средств компфонда в целях ихсохранения и увеличения;
  • осуществление выплат из средств компенсационного фонда впредусмотренных Градостроительным кодексом случаях (речь идет о наступлениисубсидиарной или солидарной ответственности членов СРО);
  • уплата налога на прибыль, исчисленного с дохода, полученного отразмещения средств компенсационного фонда в кредитных организациях;
  • перечисление средств компенсационного фонда саморегулируемойорганизации ее Национальному объединению, в установленных законом случаях (речьо лишении организации статуса СРО).

Кроме того, Федеральный закон N 447-ФЗ"О внесении изменений в Градкодекс", принятый 30 декабря 2021 года,дополнил перечень случаев, допускающих перечисление средств со спецсчета СРО,следующими основаниями:

  • перечисление компфондов на специальный банковский счет, открытыйв иной кредитной организации, соответствующей требованиям, установленнымПравительством (допускается при закрытии спецсчета в банке, который пересталсоответствовать требованиям закона);
  • перечисление взноса предпринимателя, перешедшего в СРО из своегосубъекта (средства зачисляются на спецсчет новой СРО);
  • возврат взноса, излишне уплаченного членом СРО, если на спецсчетпоступили средства Национального объединения СРО (права на компфондысаморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах,принадлежат владельцу счетов, но при исключении СРО из госреестра права на средствапереходят к Национальному объединению, которое в дальнейшем перечисляет их насчета тех СРО, в которые вступили члены саморегулятора, лишенного статуса).

Что предлагают зависшие вГосдуме поправки?

Впояснительной записке к законопроекту № 909970-7 отмечается, что неурегулирован вопрос о том, как банк должен контролировать, чтобы назначение иразмер платежа соответствовали документам, представленным саморегулируемойорганизацией в качестве основания для перечисления средств. Кроме того, по мнению авторов поправок, в России отсутствуетправовой механизм, позволяющий банкам не выполнять распоряжение СРО оперечислении средств компфонда в случае непредставления соответствующихдокументов. Законопроект восполняет данный пробел и усиливает банковскийконтроль за использованием средств компенсационного фонда.

Также подействующим правилам, в течение трех дней со дня исключения сведений осаморегулируемой организации из госреестра Ростехнадзор должен уведомить обэтом банк, в котором размещены средства компенсационного фонда экс-СРО.Поправки сокращают этот срок до одного рабочего дня. Указанное предложениенаправлено на исключение злоупотреблений, связанных с выводом денежных средствна основании распоряжения организации, лишенной статуса СРО.

Авторыинициативы подчеркнули, что концепцию законопроекта поддержали: Минфин России,Минюст России, МВД России, ФНС России, Генеральная прокуратура РоссийскойФедерации и Банк России.

Напомним,Ирина Яровая анонсировала данный законопроект еще в конце 2019 года. Внастоящее время поправки размещены в системе обеспечения законодательной деятельности.В последний раз они упоминались в информации о реализации программызаконопроектной работы комитетов Госдумы в период весенней сессии 2021 года.

Элеонора Ширинова

Специально для Информационного портала «Все осаморегулировании» (Все о СРО)

www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом
19.02.2024

Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом

5 марта в рамках 19-го форума "Лом черных и цветных металлов" запланирована интерактивная сессия "БЕЗНАЛ", посвященная взаимодействию ломозаготовителей с физлицами при безналичных расчетах за лом. Информацией с нашим порталом делится пресс-служба СРО "Руслом.ком".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн