Главная
Новости
В ТПП РФ прошел «круглый стол» по строительным стандартам и их применению в СРО

Новости 30.04.2012 14:27:59

В ТПП РФ прошел «круглый стол» по строительным стандартам и их применению в СРО

23 апреля в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел «круглый стол» на тему: «Стандарты на производство строительных работ, их применение в СРО».
В мероприятии приняли участие ведущие специалисты в области организации и управления в строительстве, руководители коллегиальных и исполнительных органов СРО, эксперты по системам менеджмента качества, соответствующим ISO 9001:2008 (ГОСТ Р 9001-2008).
Цель «круглого стола« – обсуждение вопросов, связанных с разработкой и применением стандартов СРО, созданием доказательной базы технических регламентов Таможенного союза в области строительства, а также опыта Консультационного центра «ЦНИО-проект» по организации и проведению плановых проверок членов СРО.
Вел «круглый стол» председатель Комитета ТПП РФ по качеству продукции Геннадий Воронин.
Большое впечатление на участников «круглого стола» произвело выступление директора Департамента по техническому регулированию Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Сергея Пугачева. Он рассказал о разработке и применении стандартов СРО, создании доказательной базы технических регламентов Таможенного союза в области строительства, ситуация с которым складывается пока не в пользу России, и весьма спорной проблеме - адаптации к российской действительности европейских строительных стандартов, так называемых еврокодов. В частности, использование еврокодов предполагает отмену всех национальных стандартов, противоречащих им, такое условие не может быть принято безоговорочно, подчеркнул Сергей Пугачев.
Генеральный директор Консультационного центра «ЦНИО-проект» Марк Подольский поделился опытом по организации и проведению плановых проверок членов СРО. Как сообщил гендиректор Центра, система саморегулирования может быть названа успешной лишь в том случае, если принадлежность организации к определенной СРО становится «маркой качества» с обязательным соблюдением гарантии безопасности объектов строительства, а выгода организации больше, чем величина уплачиваемых СРО членских взносов. В СРО в сфере строительства должны входить и заказчики, и подрядчики, полагает Марк Подольский.
Также он считает, что плановые проверки не должны рассматриваться в качестве карательной меры, но содержать в себе комплекс мер по грамотному внедрению менеджмента качества. Проанализировав итоги 400 проведенных плановых проверок Консультационный центр «ЦНИО-проект» выработал рекомендации по улучшению работы СРО.
Кроме того, накопленный организацией опыт выявил два типа «негативных» СРО – откровенно криминальных, чьей деятельностью должна заниматься прокуратура, и коммерческих, тратящих членские взносы нецелевым образом, не выполняя при этом никаких прямых функций СРО.
По окончании основных докладов на «круглом столе» состоялась дискуссия. В ходе живого обсуждения много внимания было уделено вопросам организации внутреннего контроля СРО за соблюдением своих стандартов.
Участники «круглого стола» пришли к однозначному выводу, что без эффективной системы технического регулирования невозможно функционирование института саморегулирования, обеспечение безопасности и высокого качества объектов капитального строительства. В связи с этим профильным министерствам и ведомствам (Минпромторгу РФ, Минрегиону РФ и Техническому комитету по стандартизации ТК 465 «Строительство»), а также строительным организациям, СРО в сфере строительства и НОСТРОЙ рекомендовано принятие ряда организационных и практических мер, обеспечивающих гармоничное внедрение строительных стандартов в повседневную производственную практику.

Николай Жердяев
Специально для Информацинного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

29.05.2023

Всероссийская конференция по строительству по традиции пройдет осенью в Северной столице

15 сентября в Санкт-Петербурге состоится XIV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: вызовы и возможности". Мероприятие с 2019 года проходит в рамках Форума "Устойчивое развитие".

27.05.2023

Уральские строительные СРО выберут кандидатов для награждения наградами НОСТРОЙ

30 мая состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. На повестке вопрос о наградах. Анонс размещен на сайте Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

III Всероссийский форум СРО

9.3%

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.