1. Главная
  2. Новости
  3. Законопроект о введении саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности рекомендован к первому чиению
Новости

89

Законопроект о введении саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности рекомендован к первому чиению

 Законопроект о введении саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности рекомендован к первому чиениюНа состоявшемся сегодня очередном заседании Комитета Государственной думы по вопросам собственности под председательством председателя Комитета Сергея Гаврилова депутаты обсудили и рекомендовали принять в первом чтении законопроект № 309577-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как сообщила пресс-служба нижней палаты парламента, третьим вопросом повестки дня заседания было рассмотрено заключение Комитета по проекту федерального закона № 309577-6.
В пояснительной записке авторы обосновывают свою законодательную инициативу необходимостью введения механизмов саморегулирования субъектов экспертизы промышленной безопасности, как признанного Конституционным судом Российской Федерации сорегулятора от имени государства, в связи с отсутствием действенных механизмов ответственности экспертных организаций за качественное выполнение своих обязательств перед потребителями их услуг.
Тем более что накопившиеся на этом рынке услуг проблемы не могут быть решены в рамках действующей системы регулирования через систему лицензирования, поскольку, как свидетельствует анализ практики ее правоприменения, она лишь фиксирует соответствие лицензируемого установленным минимальным требованиям на определенный момент, не создает стимулов к постоянному качественному выполнению работ (оказанию услуг). По экспертным данным в настоящее время на рынке экспертизы действует большое количество некомпетентных, непрофессиональных и часто мошеннических компаний и фирм.
Авторы документа обеспокоены нарастанием опасности в стране техногенных катастроф, которые обусловлены старением основных производственных фондов в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Также они отметили, что современное состояние дел на рынке экспертизы крайне негативно влияет на качество экспертизы, от которой напрямую зависит общий уровень промышленной безопасности в нашей стране.
Поэтому на необходимость разработки новой концепции государственного регулирования в области промышленной безопасности обратил внимание на заседании Комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности в феврале 2013 года и Президент Владимир Путин.
Депутаты Комитета поддержали предложение авторов о введении института обязательного членства экспертных организаций в соответствующих саморегулируемых организациях в области проведения экспертизы промышленной безопасности и принятие законопроекта в первом чтении как естественный и назревший шаг.
Указанный законопроект был направлен в Правительство РФ в порядке предварительной экспертизы и доработан с учетом полученных замечаний до его внесения в Государственную думу, а также в соответствии с базовыми принципами саморегулирования.
В этой связи Комитетом по вопросам собственности с учетом правоприменительной практики не поддерживается альтернативное предложение некоторых ведомств о введении обязательной аккредитации экспертных организаций в национальной системе аккредитации именно в области обеспечения экспертизы промышленной безопасности, поскольку по-прежнему сохраняется проблема организации госконтроля и надзора за всеми ее участниками.
Уже давно практикуемая система добровольной аккредитации экспертных организаций не выдержала проверку временем, не доказала свою нужность и полезность для бизнеса и государства, о чем свидетельствуют официальные цифры. В настоящее время в реестре этой системы осталось всего 240 аккредитованных экспертных организаций, тогда как в 2002 году их количество доходило до 1020 организаций.
В то же время членами саморегулируемых организаций в области проведения экспертизы промышленной безопасности на добровольных началах уже являются более 900 организаций (или более 35 % от общего количества организаций, действующих сейчас на рынке экспертизы), и их число постоянно растет.
Депутаты Комитета убеждены, что грамотное и последовательное применение базовых принципов саморегулирования может заложить основы для решения назревших проблем в отрасли. Депутатами – членами Комитета принято решение рекомендовать Государственной думе принять законопроект при его рассмотрении в первом чтении.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.r
u

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

100+ TechnoBuild будет идти 4 дня. Международный форум для строителей в 10 раз пройдет в Екатеринбурге
13.09.2023

100+ TechnoBuild будет идти 4 дня. Международный форум для строителей в 10 раз пройдет в Екатеринбурге

С 3 по 6 октября в Екатеринбурге будет проходить Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild. Уже в десятый раз это мероприятие проводится под эгидой Минстроя и при поддержке НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Строительные СРО с Урала проголосуют за награды
12.09.2023

Строительные СРО с Урала проголосуют за награды

12 сентября пройдет Окружная конференция СРО Уральского федерального округа. Местные СРО проведут заочное голосование, чтобы выбрать тех, комму вручат награды НОСТРОЙ. Информация появилась на сайте Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 07.04.2017 по 12.05.2017

Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?

0%

0

За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент

0%

0

За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений

0%

0

За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года

0%

0

За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования

0%

0

За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования

0%

0

За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере

Вопрос-ответ

Вопрос:

СРО в Забайкальском крае: В г. Чите действует СРО Некоммерческое партнерство «Управляющих организаций ЖКХ «Забайкалье» (СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье»). Данной организации я не нашла в реестре саморегулируемых организаций РФ, размещенного на вашем сайте, означает ли это то, что данная СРО осуществляет свою деятельность не законно?

Ответ:

СРО НП «УО ЖКХ «Забайкалье» зарегистрировано в государственном реестре добровольных СРО за номером 0021 от 28.12.2009. Реестр СРО в сфере ЖКХ (добровольных СРО), ведёт Росреестр, на нашем сайте информация о добровольных СРО размещена в Реестре добровольных СРО. Мы в реестре СРО публикуем подробную информацию о саморегулируемых организаций.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн