Парламентарии предложили СМИ подумать об обязательном объединении в саморегулируемые организации
Идею депутата-единоросса Сергея Железняка, который очень возмутился вышедшей еще в марте этого года статьей в «Московском комсомольце» о политической проституции, и призвал к созданию медийных саморегулируемых организаций (СРО), подхватили его однопартийцы. Изменения в закон о СМИ подготовили два депутата Госдумы – Евгений Федоров и Антон Романов.
Согласно законопроекту, медийные СРО должны разработать необходимые стандарты, этический кодекс журналистики и правила редакционной политики. По мнению парламентариев, созданные саморегулируемые объединения должны быть обязательными для всех организаций СМИ. То есть, на медийном рынке останутся лишь те СМИ, которые состоят в какой-либо СРО. А вот интересная новация, если редакция исключается из СРО, она закрывается, а для ее учредителя вводится трехлетний запрет на создание новой СМИ-организации.
В двух новых статьях, предлагаемых депутатами в закон о СМИ, прописаны правила создания СРО, деятельности и полномочий в отношении входящих в них редакций. Законодатель провел градацию СРО, они могут быть двух видов – федеральные (должны включать в себя не менее 1500 изданий) и региональные (не меньше трехсот изданий). Однако набрать такое количество изданий в федеральное и в региональное СРО будет весьма не просто. Поэтому, вероятно большого количества СРО не предвидится.
Предусмотрен компенсационный фонд, из которого и будут выплачиваться деньги по искам, подаваемым к редакциям. Федеральные СРО обязаны собирать со своих не меньше 300 тыс. руб., в региональные – не менее 50 тыс., что также накладно сегодня для редакций, особенно с небольшими тиражами (районные газеты). Причем в законопроекте не сказано разовый это взнос или же ежегодный.
Предполагается, что будут существовать специализированные СРО по различным видам массмедиа. То есть газеты смогут создавать свои СРО, телеканалы – свои и т.д.
Законопроект разрешает только одно национальное объединение саморегулируемых организаций медийного вида. Решение о его создании принимается на Всероссийском съезде саморегулируемых организаций СМИ. Съезд принимает устав, формирует совет нацобъединения и избирает президента. Кстати, четверть мест в совете нацобъединения оставлено для так называемых «независимых членов» - представителей Госдумы, Федерального собрания, правительства, общественных и научных организаций.
По заявлению депутатов, принятие закона предполагается в следующем году, поэтому возможна, его корректировка.
Впрочем, ряд экспертов уже дали критический ответ на законодательную инициативу депутатов Госдумы. По их мнению, саморегулирование в данном варианте - фикция. По сути, принятие поправок позволит взять под полный контроль медийную сферу страны.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
