Запир Акаев о системе СРО и стройотрасли РФ
Прошлый и нынешний годы для стройотрасли России оказались одними из самых сложных за 2 последних десятилетия. Реформирование, уход от лицензирования и внедрение системы СРО – это не простое желание чиновников, а взвешенное решение государства. Переход на саморегулирование был обусловлен в первую очередь повышенными рисками и проблемами безопасности строительной отрасли страны, лицензирование доказало свою несостоятельность в решении этих вопросов, поэтому было решено перевести стройотрасль на саморегулирование. Акаев Запир Хайрутдинович директор учебно-методического центра «СтройАльянс» НП СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» согласился поведать о нынешней ситуации внутри стройотрасли и продвижениях перехода на систему СРО.
Господин Акаев является ярым сторонником саморегулирования и возлагает большие надежды на систему СРО в строительстве, он считает, что государство правильно и своевременно решило перевести стройотрасли на стандарты СРО. Запир Хайрутдинович считает саморегулирование обладает всеми необходимыми качествами, для того чтобы качественно улучшить положение дел внутри стройотрасли страны. В подтверждение своих слов он приводит цифры говорящие о неэффективности лицензирования и коррумпированности рынка.
- Запир Хайрутдинович, скажите, на каком этапе находится реформирование стройотрасли?
- Закон о саморегулировании уже вступили в силу, рынок перешел на новые правила, однако впереди еще много работы. В Дагестане по-прежнему действуют фирмы-однодневки и фантомы, которые мешают развитию здоровой конкуренции. Их деятельность чревата высокими рисками и несет опасность для простых граждан.
Задуманное государством реформирование – уникально, у него нет прецедентов. Масштабная реформа охватывает всю строительную отрасль России и полностью меняет правила игры на рынке. Это крайне сложная задача, тем более учитывая тот факт, что до этого момента строительное сообщество не сталкивалось с системой СРО ни разу. И все же реформирование состоялось, и строительный комплекс страны заработал по новым правилам. На данный момент в Дагестанской республике функционируют 2 СРО. Речь идет о некоммерческом партнерстве СРО «Содружество строителей Республики Дагестан», а также саморегулируемой организации «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа», помимо этого в республике открыты представительства межрегиональных СРО.
- На рынке еще есть фирмы и предприятия, не вступившие в саморегулируемые организации? Каким образом не ошибиться с выбором партнерства?
- Нынешнее законодательство позволяет формировать саморегулируемые организации кем угодно, учитывая высокие членские взносы и материальную сторону вопроса, на рынке образовалось огромное количество коммерческих партнерств, откровенно торгующим допусками. Подобные СРО не требуют от своих участников выполнения, каких либо требований и не проводят проверок. Повсеместное образование коммерческих СРО способно поставить под удар институт саморегулирования, их деятельность необходимо прикрыть. Тем, кто еще не вступил в СРО, хочу дать совет. Чтоб вступить в надежное партнерство не следует гнаться за отсутствием членских и вступительных взносов, напротив! От подобных партнерств надо бежать, ведь нормальную работу СРО нельзя обеспечить без материальных вложений, для того чтобы содержать собственные экспертные комиссии, штат аналитиков и прочий персонал, саморегулируемые организации должны располагать средствами. А когда при вступлении у вас никто не просит денег, стоит задаться вопросом, за счет чего будет существовать это СРО?
Первые месяцы работы в рамках системы СРО указали на слабые места новой системы и изъяны законодательства, многие проблемы требуют серьезного внимания.
- Расскажите об этом поподробнее.
- Когда законотворцы внедряли систему СРО в стройотрасль, они равнялись на западную практику, однако в расчет не брался один момент. Там все фирмы и предприятия в независимости от членства в СРО обязаны получать сертификаты качества (ИСО). У нас есть СНиПы и ГОСТы, однако сейчас они носят лишь рекомендательный характер. Как следствие, сертификаты получают только компании, лидеры которых всерьез заботятся о своем имени.
- Предъявляют ли саморегулируемые организации вашей республики высокие требования собственным членам?
- Взглянув на список членов партнерства можно судить о его достойности, репутацию и имя СРО зарабатывают сами участники партнерств. В частности участниками СРО «ГДС» являются наиболее серьезные и крупные компании региона. Их названия есть на сайте СРО, и они говорят сами за себя. После того как крупные предприятия вступили в саморегулируемые организации, аналогично поступили и мелкие фирмы. У строительного сообщества появилась уверенность в надежности Гильдии. На данный момент большинством участников СРО «ГДС» являются мелкие и средние фирмы и предприятия. Наша саморегулируемая организация постоянно развивается и увеличивает свой круг деятельности, исходя из этого в феврале было принято решение о изменении названия партнерства на СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа», новое название в точности отражает поле деятельности и масштабы охваченные нашей СРО.
