1. Главная
  2. Новости
  3. Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности обсудил итоги III Всероссийского форума саморегулируемых организаций
Новости

167

Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности обсудил итоги III Всероссийского форума саморегулируемых организаций

 Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности обсудил итоги III Всероссийского форума саморегулируемых организаций В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло очередное заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.
Модератором выступил сопредседатель Совета Константин Апрелев. В мероприятии приняли участие вице-президент «Деловой России» Николай Остарков, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Евгений Шлеменков, генеральный директор саморегулируемой организации оценщиков «СМАО» Юлия Усова, начальник Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра Миннегэл Попова, представители саморегулируемых организаций в различных сферах предпринимательской и профессиональной деятельности. Кроме того, МИМОП ТПП РФ организовал онлайн-трансляцию, благодаря которой в заседании смогли принять участие и задать свои вопросы выступающим представители регионов.
Основной темой обсуждения стали итоги III Всероссийского форума саморегулируемых организаций, прошедшего 19 марта с.г. в рамках Недели российского бизнеса. Цель дискуссии, по словам Константина Апрелева, – понять, по каким направлениям имело бы смысл создать отдельные рабочие группы. Вторым рассматриваемым вопросом стало создание единой площадки для обсуждения экспертным сообществом совершенствования законодательства в области саморегулирования. Константин Апрелев считает, что этой площадкой может стать именно Совет по СРО в ТПП РФ.
Одной из проблем сегодняшней системы СРО Константин Апрелев назвал отсутствие реального ограничения доступа к профессии недобросовестных и неквалифицированных участников рынка. Это перетекло в следующую проблему – возникновение недобросовестных саморегулируемых организаций, чью деятельность пока не удается ограничить. Озабоченность профессионального сообщества вызывает и возможность появления уже недобросовестных национальных объединений.
Участники подчеркнули необходимость создания профессиональных стандартов в ряде отраслей. По мнению Константина Апрелева, из-за их отсутствия получили возможность зарегистрироваться СРО, соответствующие критериям лишь формально, но, по сути, не занимающиеся регулятивной деятельностью. В то же время, органы власти оставляют без внимания замечания и предложения, выработанные профессиональным сообществом и направленные им на рассмотрение.
Как критически заметила Миннегэл Попова, мы живем на уровне 2003 года, пора от дискуссий переходить к конкретной работе, необходимо быстрее внести изменения в 315-ФЗ. По ее словам, на сегодняшний день в плане кодификации законодательства, и 315-ФЗ в частности, главным вопросом является исполнение СРО функции по контролю за профессиональной и предпринимательской деятельностью своих членов. По ее мнению, нормы должны быть едиными и предусматривать основание для рассмотрения жалоб, необходимо раскрыть ключевые понятия, касающиеся контроля. Миннегэл Попова привела данные Росреестра, в соответствии с которыми количество жалоб на действия СРО, а значит и внеплановых проверок, выросло в разы. Если в 2010 году проводилось 10-15 проверок в полугодие, то сегодня их число достигает 130. Это говорит не только о том, что процедура не отлажена и требует регламентации, но и о необходимости ответственности СРО за некачественное рассмотрение таких жалоб, считает Миннегэл Попова.
На критические замечания чиновницы Константин Апрелев ответил, что за время своей работы Совет подготовил три пакета документов, детально проработав их с саморегулируемым сообществом, и передал их Госдуму, где они бесследно растворились.
Присутствующие также обсудили результаты анкетирования, проведенного по итогам III Всероссийского форума саморегулируемых организаций. Участники опроса считают, что в закон «О саморегулируемых организациях» должны быть включены нормы, касающиеся прозрачности и информационной открытости СРО, ротации в органах управления, стандартизации деятельности и страхованию ответственности участников рынка, а также другие нормы, подлежащие единообразному применению в системе саморегулирования.
Представители саморегулируемых организаций в различных сферах также обсудили поиск общих позиций по различным вопросам. Было принято решение о создании нескольких рабочих групп по созданию стандартов деятельности СРО и совершенствованию законодательства. Совместно выработанные поправки и предложения в 315-ФЗ и другие нормативно-правовые акты будут направлены в Государственную Думу ФС РФ и профильные министерства и ведомства.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года
11.04.2025

НАУФОР проведет Общее собрание членов 10 июня 2025 года

10 июня 2025 года в Москве Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), одна из ключевых саморегулируемых организаций (СРО) на российском финансовом рынке, проведет Общее собрание членов. Совет директоров НАУФОР уже утвердил дату и проект повестки дня.
НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли
26.03.2025

НОСТРОЙ приглашает на серию круглых столов в Москве: обсуждение ключевых вопросов строительной отрасли

27 марта 2025 года в Москве в рамках деловой программы XXIV Всероссийского съезда строительных саморегулируемых организаций Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) проведет серию круглых столов, посвященных актуальным вопросам развития строительной отрасли.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн