Методичка по Национальному реестру специалистов в области строительства
С июля 2017 года должен полноценно заработать Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС). К этому времени в НРС уже должны содержаться сведения о всех работающих в этой сфере специалистах, переданные либо саморегулируемыми организациями, либо самими строителями. Отметим, что согласно обновленному законодательству, каждая компания, желающая состоять в СРО и работать на строительном рынке, получать госзаказы, обязана подать в Нацреестр сведения как минимум о двух специалистах. Ответственным за его организацию и ведение назначено Национальное объединение строителей.
Национальному реестру специалистов вменяют следующие задачи:
- Определение наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов;
- Создание единой базы данных по специалистам для государственных органов, заказчиков (возможно использование для закупок, тендеров);
- Обеспечение мониторинга рынка труда, анализ численности занятых в строительной отрасли, контроль процессов трудовой миграции.
Предлагаем вашему вниманию методическое пособие по ключевым этапам разработки Нацреестра и внесению сведений. Материалы были подготовлены НОСТРОЙ и были представлены на различных мероприятиях.
Понятие национального реестра ввел 372-й Федеральный закон. Основными целями закона в области кадрового обеспечения являются:
1. Сбор информации о наличии квалифицированных кадров у конкретных строительных организаций. Для этого и создается Национальный реестр.
2. Определение характеристик квалификаций, необходимых работникам для осуществления трудовых функций. Это будет реализовано через разработку и утверждение квалификационных стандартов.
Квалификационный стандарт - характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществлений трудовых функций (требуемые уровень знаний и умений, уровень самостоятельности при выполнении трудовой функции, дифференцированные в зависимости от направления деятельности), дифференцированная от вида трудовой деятельности (п. 5 ст. 55.5 ГрК РФ).
Профессиональный стандарт содержит в себе характеристики квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ). По информации НОСТРОЙ, стандарты будут готовы в апреле.
Решением Совета НОСТРОЙ одобрен Регламент ведения Национального реестра специалистов в области строительства (см.принятый документ).
Специалисты по организации строительства должны соответствовать установленным статьей 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям, в том числе:
а) наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
б) наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
в) наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
г) повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
д) наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
В соответствии с Регламентом подача заявления о включении сведений в Реестр специалистов осуществляется Заявителем в саморегулируемую организацию, членом которой является работодатель Заявителя, или же самостоятельно в НОСТРОЙ. Заявление с документами должно быть направлено по почте непосредственно в Ассоциацию.
В зависимости от способа передачи сведений (лично или через СРО) часть передаваемых данных должна быть нотариально заверена. Советом НОСТРОЙ принято решение о необходимости нотариального удостоверения подлинности подписи заявителя на заявлении и нотариальном заверении копии диплома о высшем образовании; при подаче заявления по почте нотариальному удостоверению дополнительно подлежит копия СНИЛС.
В данный момент ведется разработка Перечня направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства. Предварительно, в него войдет более 270 профессий, как профильных, так и смежных. Документ находится на согласовании в Минстрое.
Разработку программного обеспечения Национального реестра специалистов в области строительства НОСТРОЙ планирует завершить 30.04.2017. Однако, как отмечают в НОСТРОЙ, чтобы гарантированно продолжить работу после 1 июля, подготовку документов необходимо начать в ближайшее время.
Ниже представлены графические материалы по Нацреестру. Для просмотра в увеличеном размере кликните по картинке.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru