Ассоциация «Синергия»: большинство наших строителей – за авансирование!
Межотраслевая ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия», куда входят две крупные СРО в сфере строительства, объединяющие более 3000 компаний строительной отрасли, провела масштабный опрос. Тема исследования – перспективы внедрения механизма авансирования в работу строительного рынка.
Итак, Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой») предлагает включить в региональные и муниципальные строительные контракты авансирование работ до 30% от цены контракта, а также авансирование до 100% затрат на оборудование и строительные конструкции. Авторы инициативы полагают, что при совокупном годовом объеме региональных и муниципальных строек в 40 млрд рублей, только авансы могут пополнить оборотные средства подрядчиков только Сахалинской области минимум на 12 млрд рублей.
«Идея, озвученная Валерием Павловичем Мозолевским еще в рамках нынешнего ежегодного Съезда НОСТРОЙ в Санкт-Петербурге, на наш взгляд, весьма актуальна и, как показывают результаты опросов, отвечает интересам строительной отрасли. Девять из десяти компаний-членов, входящих в наши строительные СРО, заинтересованы в этом инструменте поддержки в такое непростое время, как сейчас», – отметила президент Межотраслевой ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия» Александра Белоус.
Межотраслевая ассоциация саморегулируемых организаций «Синергия» провела опрос по репрезентативной выборке среди компаний-членов, входящих в нее СРО АСО ПОСО (1706 членов) и СРО АС «Межрегиональянс» (1300 членов) по пяти вопросам, четырем закрытым и одному открытому. Компаниям членам предложено было ответить на следующие закрытые вопросы: «Считаете ли вы нужной и оправданной такую меру?», «Насколько, на ваш взгляд, внедрение механизма авансирования будет полезно организациям строительной отрасли?», «Следует ли, по вашему мнению, Минстрой и НОСТРОЙ содействовать внедрению этого механизма в практику строительной отрасли?» и «Поможет ли вашей организации внедрение механизма авансирования повысить конкурентоспособность и финансовую устойчивость?» Кроме того, респондентам было предложено в свободной форме дать ответ на открытый вопрос: «Какие риски, на ваш взгляд, таит эта инициатива?».
По итогам опроса, в СРО АСО ПОСО свыше 97% опрошенных положительно отнеслись к идее внедрения механизма авансирования, считают эту меру однозначно полезной и полагают, что Минстрой и НОСТРОЙ должны содействовать ее скорейшему внедрению в практику строительной отрасли. Кроме того, 95% респондентов из числа компаний-членов СРО АСО ПОСО полагают, что внедрение авансирования повысит их финансовую устойчивость и усилит конкурентоспособность.
В СРО АС «Межрегионстройальянс» также около 97% участников опроса указали, что поддерживают введение авансирования, убеждены в целесообразности и полезности этого инструмента, рассчитывают, что Минстрой и НОСТРОЙ помогут в реализации этой инициативы. Также 90% членов СРО АС «Межрегионстройальянс» уверены, что эта мера усилит их рыночные позиции.В развернутых ответах на вопрос «Какие риски, на ваш взгляд, таит эта инициатива?», большинство респондентов ответили «никакие». Более того, по мнению участников опроса, риски неисполнения контракта, либо ущерба от ненадлежащего исполнения, нивелируются за счет страховых компаний и отчислений в компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств СРО. При этом опрошенные не исключают случаев «нецелевого использование средств» и «неосвоения средств из-за отсутствия штата», но «если подрядчик добросовестный, рисков мало, авансы пойдут в проект. Обычная практика - аванс платится заказчиком против банковской гарантии возврата аванса от подрядчика», поэтому, убеждены строители, «риски неосвоения или нецелевого использования аванса минимальны».
В случае добросовестных подрядчиков «авансирование заметно снизит проблемы отрасли» и существенно «облегчит финансовые трудности», считают в стройкомпаниях. Более того, это поможет также повысит качество строительных работ, так как «часто сейчас бывает - на качество компании обращают внимание в последнюю очередь, а главное низкая цена, а потом из-за такого подхода и получаются все проблемы».
В то же время у заказчиков тоже не должно возникнуть «никаких рисков, если контракты заключены с компаниями, которые не первый год работают и дорожат своей репутацией», абсолютно «никаких рисков, если подрядчик проверенный», уверены строители. При этом некоторые из них отмечают, что исключить ситуацию, когда организация получает аванс и не выполняет свои обязательства, возможно «только с банковской гарантией», которые в свое время и были законодательно введены под эти цели. Под них «первоначально и давали аванс: банковские гарантии на 30% - аванс давали 30%. Потом почему-то банковские гарантии остались, а авансы куда-то исчезли. И фактически произошла подмена понятий: застройщик превратился в инвестора. Построй на свои, а потом попробуй получи. В Москве у ряда заказчиков доходит до абсурда - от момента выполнения работ до оплаты проходит до года».
Чтобы полностью исключить возможность расходование недобросовестными застройщиками или подрядными организациями, испытывающими финансовые затруднения, авансовых средств на нужды, не связанные с исполнением контракта, «оплата должна производится строго через подотчетный банковский спецсчет». Одновременно «в договоре должен быть заложен механизм гарантированного возврата полученных авансов, в случае неисполнения подрядчиком обязательств по договору со сроками».
В настоящее время специалисты Межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций «Синергия» проводят тщательный анализ договоров как с авансом, так и без, чтобы в последнем случае также понимать ситуацию по исполнению контракта при завершенном строительстве и подписанных актах.
Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru
