Единый реестр членов СРО – благо для всех
В настоящее время вопрос о едином реестре членов СРО оживленно обсуждается саморегулируемым сообществом. Свой взгляд на данную тему представил Информационному порталу заместитель начальника отдела методологии и нормотворчества Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Национального объединения строителей Роман Ковнер.
«Давно и много ведется разговоров о создании и необходимости отраслевого единого реестра членов саморегулируемых организаций.
Для себя я решил – такой реестр необходим каждой отрасли.
Противники единого реестра членов СРО в своих доводах выдвигают только один аргумент против создания такого реестра – это установление непонятного контроля в отношении самой саморегулируемой организации. Но это совершенно не так. Если такой реестр создается не принудительным способом, то есть не требующим от СРО обязательного представления информации. Я со всей ответственностью заявляю, что знаю, как это сделать!!!
Вы можете спросить, что это за реестр, если отсутствует обязанность вносить в него информацию? Такой реестр будет неполным?
Не раскрывая всех секретов, скажу, что эти вопросы решаются технологически и юридически, и реестр становится наиболее полным с погрешностью не более 0,5%, что, согласитесь, будет не существенным в объеме представленной информации.
Какие же плюсы может принести единый реестр членов саморегулируемых организаций?
В первую очередь это статистическая информация. А ведь известно, что тот, кто обладает информацией – владеет миром.
По моему глубокому убеждению, именно создание и публичное размещение единого реестра членов СРО позволит создать репутационное соперничество между саморегулируемыми организациями. Этому же способствует вступление в силу Федерального закона от 7.06.2013г. № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций», в котором реестр членов СРО становится не только публичным, через обязательное размещение на сайте саморегулируемой организации, но и несет в себе фактически удостоверение специальной правоспособности, полученной членами саморегулируемых организаций, членство в которых является обязательным.
Если более простым языком сказать, то отсутствие реестра или сведений о члене саморегулируемой организации в нем теперь может быть расценено потребителем (в том числе государственными, муниципальными и корпоративными заказчиками) как сигнал к отказу от заключения сделки с членом саморегулируемой организации как не обладающим специальным разрешением на осуществление той или иной деятельности.
Буквально первые 10-20 таких отказов заставят как саморегулируемые организации, так и их членов, либо задуматься и начать в полном объеме выполнять законодательство Российской Федерации, либо в противном случае саморегулируемые организации останутся без своих членов, которые в силу отсутствия работы из-за отказов заключать сделки будут уходить в те СРО, которые готовы раскрывать информацию о своих членах. Бизнес очень быстро просчитывает не только собственные риски, но и затраты. Переход в другое СРО покроет любые затраты сполна в самой ближайшей перспективе.
Однако саморегулируемым организациям не стоит обольщаться такой, казалось бы, радужной перспективой. Прошло 4 года с того момента, когда появились первые саморегулируемые организации в строительной отрасли. Но удалось ли многим из них построить такую систему работы, чтобы они могли исполнять свои прямые функции, оказывать реальное содействие своим членам по многим вопросам и чтобы взносы на это все были необременительны для членов СРО? Боюсь, что таких СРО можно пересчитать по пальцам, если, конечно, можно их найти…. А ведь именно к этому необходимо стремиться каждой СРО.
Таким образом, получается, что тот, кто сегодня задумается о будущем саморегулирования в нашей стране, и кто первым будет заинтересован в создании единого реестра членов СРО в отдельно взятой отрасли – тот и будет всегда находиться на первых позициях в любых рейтингах, а также иметь более-менее постоянный состав членов, которые будут расти и процветать».
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru