1. Главная
  2. Статьи
  3. Эксперты обсудили рекламу табака и алкоголя. Отраслевая СРО готова сформировать единый подход
Статьи

175

Эксперты обсудили рекламу табака и алкоголя. Отраслевая СРО готова сформировать единый подход

 Эксперты обсудили рекламу табака и алкоголя. Отраслевая СРО готова сформировать единый подходФАС провела совместное заседание для экспертов по рекламе, а также табачному и алкогольному рынкам. В мероприятии принял участие Председатель правления СРО «Рекламный Совет» Сергей Пилатов. Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

В заседании, организованном ФАС, приняли участие эксперты по рекламе, по рынкам никотиносодержащей продукции и виноградных вин, а также представители комитета по подакцизным товарам «Опоры России» (общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства). Провел встречу начальник контрольно-финансового управления антимонопольного ведомства Владимир Мишеловин.

Совместное заседание

Участники встречи, организованной ФАС России, попытались определить границы, позволяющие отличить рекламу российского вина и никотиносодержащей продукции от простого информирования потребителя, у которого есть право на осознанный выбор. Как отметил Владимир Мишеловин, за одно совещание поставленный вопрос не решить. По его словам, это только начало важного разговора на уровне экспертов, которым предстоит определить, требуется ли менять отраслевое законодательство.

Отраслевые проблемы

Некоторые участники встречи отметили наличие острых вопросов, сложившихся на рынке никотиносодержащей продукции и инновационных устройств, предназначенных для потребления никотина. Об этом говорили председатель попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов, президент Ассоциации малоформатной торговли, вице-президент «Опоры России» Владлен Максимов, председатель комитета подакцизных товаров «Опоры России» Сергей Слипченко, а также ряд предпринимателей в сфере малого и среднего бизнеса.

Особое внимание эксперты обратили на нелегальную торговлю никотиносодержащей продукцией. Торговля контрафактом приводит к тому, что ежегодно федеральный бюджет теряет суммы, превышающие годовой бюджет некоторых российских регионов. При этом нелегальные продажи являются одной из форм недобросовестной конкуренции.

Эксперты считают, что к нелегальной торговле приводят, помимо прочего, и излишние законодательные запреты. По мнению ряда спикеров, необходимо в сжатые сроки выработать меры, стимулирующие легализацию розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции. Предлагается определить роль законопослушного малого бизнеса в реализации данных товарных категорий. Здесь очень важно честное информирование потребителей о продукции, в том числе об использовании менее вредных для здоровья альтернативных способов потребления табака. Это нужно для того, чтобы не нарушались их права, подчеркнули участники заседания.

Запрет на рекламу табака

В январе вступили в силу поправки в закон «О рекламе». Изменения запретили рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотиносодержащей продукции, кальянов.

Член федерального президиума Ассоциации малоформатной торговли Михаил Шведко считает, что государству не стоит «идти в лобовую атаку против привычек людей, пусть и вредных». Его позицию разделяет председатель комитета подакцизных товаров «Опоры России» Сергей Слипченко. По его мнению, сегодня отсутствуют четкие критерии, касающиеся запрета рекламы той же никотиносодержащей продукции.

«Здесь важна роль регулятора – Федеральной антимонопольной службы, необходимо формировать правоприменительную практику. Подакцизная продукция очень чувствительна к ограничительным мерам, нужны четкие критерии, что есть информация о товаре и что есть его реклама», – добавил Сергей Слипченко.

Также Сергей Слипченко презентовал план мероприятий по реализации Концепции противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции. Главная цель госполитики в этом направлении – поиск баланса между экономическими и социальными задачами.

Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ со своей стороны заметил, что если предложение ограничивают, а спрос по-прежнему есть, то создаются предпосылки для нелегальной торговли. Это касается и рынка табачной и никотинсодержащей продукции.

«У потребителей должна быть информация о новых продуктах, полная, правдивая, она не должна вводить в заблуждение», – сказал Петр Шелищ.

ФАС о последствиях ужесточения законодательства

Начальник управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина сообщила, что после ужесточения законодательства к рекламе никотиносодержащей продукции ведомство рассмотрели около 10 дел о нарушении ФЗ «О рекламе». По ее словам, подходы к рекламе табака и никотиносодержащей продукции одинаковые, а различия в понятиях «информация» и «реклама» оговорены в законе о рекламе. Здесь главное, отметила спикер, цель распространения информации: если она направлена на привлечение внимания к товару, возбуждает к нему интерес, то это однозначно реклама.

Позиция СРО рекламщиков

По мнению Председателя правления СРО «Рекламный Совет» Сергея Пилатова, рекламная индустрия сейчас находится далеко не в самом лучшем состоянии. В этой связи расширение возможностей для продвижения отечественного вина отрасль восприняла позитивно. Что касается рекламы никотиносодержащей и алкогольной продукции, то, если имеются принципиальные расхождения в подходах к правоприменению, следовательно, нужны более четкие рекомендации для синхронного применения требований отдельных положения ФЗ «О рекламе».

«Здесь наша саморегулируемая организация Ассоциация «Рекламный Совет», в частности комитет рекламных практик, который занимается разработкой и адаптацией рекламных стандартов, может оказать вполне конкретную помощь», – подчеркнул Сергей Пилатов.

Потребности «винной» отрасли

Представители «винной» отрасли просят дать им возможность рекламировать вина, в том числе новые сорта, на законном основании не только в регионах, где их производят, как это имеет место сейчас.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам
21.02.2024

СРО ломозаготовителей приглашает на семинар по драгметаллам

6 марта на площадке MIR-EXPO.com состоится семинар "Организация учета и хранения драгоценных металлов, входящих в состав комплектующих деталей, изделий, приборов, и содержащихся в ломе и отходах. Списание и утилизация приборов, оборудования, содержащих драгметаллы". Об этом нам рассказали в пресс-службе СРО ломозаготовителей "РУСЛОМ.КОМ".
Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом
19.02.2024

Отраслевая СРО приглашает на дискуссию об инновациях в операциях с ломом

5 марта в рамках 19-го форума "Лом черных и цветных металлов" запланирована интерактивная сессия "БЕЗНАЛ", посвященная взаимодействию ломозаготовителей с физлицами при безналичных расчетах за лом. Информацией с нашим порталом делится пресс-служба СРО "Руслом.ком".
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн