1. Главная
  2. Статьи
  3. Эксперты вспомнили о компфондах, зависших в банках без лицензии
Статьи

317

Эксперты вспомнили о компфондах, зависших в банках без лицензии

 Эксперты вспомнили о компфондах, зависших в банках без лицензии15 июля в рамках заседания Экспертного совета при КомитетеГосдумы по транспорту и строительству директор департамента нормативного иметодического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов заявил о необходимостипринятия решения по законопроекту, который регламентирует порядок размещения компфондовСРО, находящихся в кредитных организациях с отозванной лицензией.

Александр Мешалов в рамках онлайн заседания Экспертногосовета при Комитете Госдумы высказался в отношении законопроекта № 663958-7,устанавливающего особенности размещения компенсационных фондов саморегулируемыхорганизаций, находящихся в кредитных организациях, чьи лицензии были отозваны. Онзаявил, что необходимо принять решения по данному законопроекту, регулирующемуотношение к СРО, которые утратили средства в проблемных банках, но сохранилисьв «желтой» зоне с учетом размера компфонда, хватающего на остальных членов.

За необходимость принятия данной поправки выступил и вице-президентНОСТРОЙ Антон Мороз, также участвовавший в заседании Экспертного совета приКомитете ГД по транспорту и строительству. Он считает, что на фоне внедренного механизма,позволяющего СРО выдавать займы своим членам, учет средств, зависших в банкахбез лицензии, и их прямая нехватка на расчетном счете саморегулятора может вызватьпретензии со стороны Ростехнадзора.

Ситуация, по словам вице-президента НОСТРОЙ, требуетобязательного регулирования. Поэтому он предложил присутствовавшему наонлайн-заседании зампреду Комитета ГД по транспорту и строительству ПавлуФедяеву перевнести данный законопроект, либо, учитывая положительное отношениек нему Минстроя и ГПУ, принять решение о включении указанных норм в качестведополнений к одному из законопроектов, рассматриваемых в части поправок в Градостроительныйкодекс.

Законопроект №663958-7

Еще минувшей весной Комитет Госдумы по транспорту истроительству направил в Совет нижней палаты письмо спредложением принять к рассмотрению законопроект, поддерживающий СРО, чьикомпенсационные фонды зависли в банках с отозванной лицензией.

Тогда же Председатель ответственного комитета ЕвгенийМосквичев предложил Совету Государственной Думы включить указанный проектфедерального закона в примерную программу законопроектной работыГосударственной Думы в период весенней сессии 2019 года.

Однако в июне 2019 года Правительство поправки неподдержало, отметив, что они в значительной степени дублируют положения законопроекта№ 374843-7, регулирующего деятельность СРО в области негосударственнойэкспертизы, внесенного Правительством и принятого в первом чтении 10 апреля2018 года.

Уже осенью минувшего года ответственный комитет предложилавторам законопроекта внести изменения в его содержание. Новаяредакция документа была зарегистрирована в СОЗД 11 декабря 2019 года.

А 20 января текущего года, Совет Государственной рассмотрелуказанный законопроект и включил его в примерную программу весеннейсессии. Депутаты должны были рассмотреть поправки в марте 2020 года. Однакочтение поправок так и не состоялось.

Позиция Правительства

В Правительстве полагают, что установление повышенныхтребований к кредитным организациям, в которых допустимо размещать компенсационныефонды, обеспечивает стабильность и целевое использование средств компфондов СРО.

«В связи с этим предлагаемое законопроектом исключениеобязанности саморегулируемых организаций размещать средства компенсационныхфондов на специальных банковских счетах в кредитных организациях,соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации,может отрицательно повлиять на сохранность таких средств. Кроме того,реализация предложенного законопроектом "моратория" на выполнение требованияо размещении средств компенсационных фондов в отношении саморегулируемыхорганизаций, не исполнивших надлежащим образом своих обязанностей вустановленный срок, предоставит необоснованные преференции этим участникамрынка и создаст неравные условия саморегулирования. На основании изложенногоПравительством Российской Федерации законопроект не поддерживается», - говоритсяв официальном отзыве Кабмина.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам
16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.
СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
Все статьи

Мероприятия

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах
24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.
В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний
23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн