Эксперты вспомнили о компфондах, зависших в банках без лицензии
15 июля в рамках заседания Экспертного совета при КомитетеГосдумы по транспорту и строительству директор департамента нормативного иметодического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов заявил о необходимостипринятия решения по законопроекту, который регламентирует порядок размещения компфондовСРО, находящихся в кредитных организациях с отозванной лицензией.
Александр Мешалов в рамках онлайн заседания Экспертногосовета при Комитете Госдумы высказался в отношении законопроекта № 663958-7,устанавливающего особенности размещения компенсационных фондов саморегулируемыхорганизаций, находящихся в кредитных организациях, чьи лицензии были отозваны. Онзаявил, что необходимо принять решения по данному законопроекту, регулирующемуотношение к СРО, которые утратили средства в проблемных банках, но сохранилисьв «желтой» зоне с учетом размера компфонда, хватающего на остальных членов.
За необходимость принятия данной поправки выступил и вице-президентНОСТРОЙ Антон Мороз, также участвовавший в заседании Экспертного совета приКомитете ГД по транспорту и строительству. Он считает, что на фоне внедренного механизма,позволяющего СРО выдавать займы своим членам, учет средств, зависших в банкахбез лицензии, и их прямая нехватка на расчетном счете саморегулятора может вызватьпретензии со стороны Ростехнадзора.
Ситуация, по словам вице-президента НОСТРОЙ, требуетобязательного регулирования. Поэтому он предложил присутствовавшему наонлайн-заседании зампреду Комитета ГД по транспорту и строительству ПавлуФедяеву перевнести данный законопроект, либо, учитывая положительное отношениек нему Минстроя и ГПУ, принять решение о включении указанных норм в качестведополнений к одному из законопроектов, рассматриваемых в части поправок в Градостроительныйкодекс.
Законопроект №663958-7
Еще минувшей весной Комитет Госдумы по транспорту истроительству направил в Совет нижней палаты письмо спредложением принять к рассмотрению законопроект, поддерживающий СРО, чьикомпенсационные фонды зависли в банках с отозванной лицензией.
Тогда же Председатель ответственного комитета ЕвгенийМосквичев предложил Совету Государственной Думы включить указанный проектфедерального закона в примерную программу законопроектной работыГосударственной Думы в период весенней сессии 2019 года.
Однако в июне 2019 года Правительство поправки неподдержало, отметив, что они в значительной степени дублируют положения законопроекта№ 374843-7, регулирующего деятельность СРО в области негосударственнойэкспертизы, внесенного Правительством и принятого в первом чтении 10 апреля2018 года.
Уже осенью минувшего года ответственный комитет предложилавторам законопроекта внести изменения в его содержание. Новаяредакция документа была зарегистрирована в СОЗД 11 декабря 2019 года.
А 20 января текущего года, Совет Государственной рассмотрелуказанный законопроект и включил его в примерную программу весеннейсессии. Депутаты должны были рассмотреть поправки в марте 2020 года. Однакочтение поправок так и не состоялось.
Позиция Правительства
В Правительстве полагают, что установление повышенныхтребований к кредитным организациям, в которых допустимо размещать компенсационныефонды, обеспечивает стабильность и целевое использование средств компфондов СРО.
«В связи с этим предлагаемое законопроектом исключениеобязанности саморегулируемых организаций размещать средства компенсационныхфондов на специальных банковских счетах в кредитных организациях,соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации,может отрицательно повлиять на сохранность таких средств. Кроме того,реализация предложенного законопроектом "моратория" на выполнение требованияо размещении средств компенсационных фондов в отношении саморегулируемыхорганизаций, не исполнивших надлежащим образом своих обязанностей вустановленный срок, предоставит необоснованные преференции этим участникамрынка и создаст неравные условия саморегулирования. На основании изложенногоПравительством Российской Федерации законопроект не поддерживается», - говоритсяв официальном отзыве Кабмина.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru