1. Главная
  2. Статьи
  3. Информационная открытость СРО. Часть 2
Статьи

156

Информационная открытость СРО. Часть 2

 Информационная открытость СРО. Часть 2В предыдущей публикации мы рассказали об информации, которуюсаморегуляторы обязаны размещать на своем сайте. В настоящей статье мы описалипроцедуру размещения таких сведений (форматы файлов, допустимые сроки для устранениятехнических неполадок с сайтом СРО и многое другое). Материал подготовлен на основании Приказа Минэкономразвития№ 803 от 31.12.2013 года, который установил требования к обеспечению саморегулируемойорганизацией доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещениюна сайте СРО. Документ также предусматривает требования ктехнологическим, программным и лингвистическим средствам, обеспечивающим доступ к сайту СРО.

Документы и информация, подлежащие обязательному размещениюна официальном сайте саморегулируемой организации должны быть круглосуточнодоступны без взимания платы и иных ограничений. Доступ к официальному сайтудолжен осуществляться на основе распространенных веб-обозревателей безиспользования специального программного обеспечения. В свою очередь, доступ кдокументам, подлежащим обязательному размещению на официальном сайте, не можетбыть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления иных персональныхданных.

Информация, подлежащая обязательному размещению наофициальном сайте, не должна быть зашифрована. Она должна размещаться вформате, который обеспечивает возможность поиска и копирования фрагментовтекста. При этом документы, подлежащие размещению, должныразмещаться в виде файлов, имеющих один из следующих форматов:

  1. документы, содержащие текст и изображения: MicrosoftWord (doc, docx, rtf), Adobe Acrobat с распознанным текстом (pdf), простойтекст (txt);
  2. документы, содержащие графические изображения:Adobe Acrobat (pdf), TIFF, JPEG (tif, jpg), разрешением не менее 200 dpi;
  3. документы, содержащие электронные таблицы:Microsoft Excel (xls, xlsx).

Стандарты и правила саморегулируемойорганизации, внутренние документы, копия плана проверок членов СРО, размещаютсяв виде файлов в формате, позволяющем сохранить их на техническом носителе (картапамяти, диск). Решения, принятые общим собранием и постоянно действующимколлегиальным органом управления, размещаются в перечисленных выше форматах илив графическом формате (скан-копия). Годовая бухгалтерская отчетность иаудиторское заключение размещаются только в графическом формате. У посетителейсайта должна быть возможность определить дату и время размещения документов иинформации, а также дату и время последнего изменения этих сведений.

Реестр членов СРО должен быть размещен на отдельнойвеб-странице ее официального сайта. Доступ ко всем сведениям, содержащимся вреестре, должен быть обеспечен одним из следующих способов:

  • непосредственно на отдельной веб-странице сайтаСРО или путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с этойвеб-страницы (количество таких переходов должно быть не более пяти);
  • размещение реестра на отдельной веб-страницесайта СРО в виде единого файла (в одном из форматов, перечисленных выше).

Документы и информация размещаются на русском языке. Приэтом отдельные сведения могут быть размещены, помимо русского языка, нагосударственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, атакже на других языках народов Российской Федерации или иностранных языках. Наименованияиностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранныеофициальные обозначения могут быть указаны с использованием буквсоответствующего иностранного алфавита.

СРО обязана обеспечивать работоспособность своего сайта поднагрузкой не менее 10 000 посещений в месяц. Также сайт саморегулируемойорганизации должен предусматривать возможность масштабировать (увеличивать иуменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствамивеб-обозревателя.

Все документы иинформация, подлежащие обязательному размещению на официальном сайте, должныбыть доступны пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам,начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходовдолжно быть не более пяти. При этом пользователю должна предоставлятьсянаглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемойстраницы в этой структуре (карта сайта), а на каждой странице сайта должны бытьразмещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылкана карту официального сайта, наименование саморегулируемой организации.

В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте,должно быть обеспечено:

  • применение средств электронной подписи или иныханалогов собственноручной подписи, в том числе кодов, паролей и иных средств,подтверждающих, что документ или изменение информации исходит отуполномоченного на это лица при размещении, изменении или удалении информациина официальном сайте;
  • ведение электронных журналов учета операций,выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средствведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий поразмещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксироватьточное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице,осуществившем изменения на официальном сайте;
  • ежемесячное копирование всей размещенной наофициальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервныйматериальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
  • хранение резервных материальных носителей сежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - неменее трех лет.

При необходимости проведения плановых технических работ, входе которых доступ пользователей к документам и информации будет невозможен,уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официальногосайта не менее чем за сутки до начала работ. Суммарная длительность перерывов вработе официального сайта при проведении технических работ не должна превышать4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельстваминепреодолимой силы).

В случае возникновения технических неполадок, неполадокпрограммного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступапользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, в срок, непревышающий 6 часов с момента возобновления доступа, на официальном сайтедолжно быть размещено объявление с указанием причины, даты и времени прекращениядоступа, а также даты и времени возобновления доступа к документам иинформации.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн