МФО попадут под надзор приставов. На новый законопроект обратила внимание отраслевая СРО
СРО «МиР» обратила внимание своих членов направительственный законопроект, согласно которому судебные приставы будутосуществлять надзор не только за коллекторами, но и за микрофинансовым организациями(МФО), осуществляющими возврат просроченной задолженности. Соответствующая информацияпоявилась на сайте этого отраслевого саморегулятора.
Как отметили в СРО, объединяющей микрофинансовые организации,2 сентября Правительство внесло в Госдумы проект федерального закона, которыйвносит правки в Федеральный закон «О защите прав и интересов физлиц при возвратепросроченной задолженности», а также в Федеральный закон «О микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях».
«Согласно данному законопроекту, ФССП будет осуществлять надзорне только за коллекторами, но и за кредитными организациями и МФО,осуществляющими возврат просроченной задолженности», - говорится в сообщении саморегулятора.
О законопроекте
Поправки разработаны в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам контроля за деятельностью лиц, осуществляющихвозврат просроченной задолженности. Законопроект реформирует нормативно-правовоерегулирование в сфере внесудебного возврата долгов физических лиц.
Действующий порядок.Что хотят изменить?
В настоящее время надзор, осуществляемый судебными приставами,установлен только над профессиональными коллекторскими организациями. Законопроектпредлагает распространить такой надзор на деятельность кредитных имикрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженностифизических лиц. А для реализации новых полномочий надзорный орган будет вести:
- государственный реестр профессиональных коллекторскихорганизаций;
- перечень кредитных и микрофинансовых организаций,осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.
Перечень будет формироваться автоматически в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия приставов с Центробанком. Размещатьсяон будет на официальном сайте ФССП.
Считается, что реализация поправок повлечет существенноеувеличение количества подконтрольных приставам субъектов. Их число вырастет с400 до порядка 2200 единиц, среди них профессиональные коллекторскиеорганизации и примерно 1 400 микрофинансовых и 400 кредитных организаций. Вотношении новых подконтрольных субъектов, как и в отношении существующих,приставы будут проводить:
- профилактические мероприятия;
- контрольно-надзорную деятельность;
- рассмотрение уведомлений о начале взаимодействия длявключения в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющихвозврат просроченной задолженности физических лиц (проверку соответствияоборудования и программного обеспечения).
Что изменится дляМФО?
Законопроект предлагает установить, что кредитные имикрофинансовые организации, осуществляющие возврат догов, при взаимодействии сдолжниками обязаны:
- обладать соответствующими оборудованием и программнымобеспечением,
- осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственноговзаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.
Также поправки обязывают МФО записывать все текстовые,голосовые и иные сообщения, передаваемые при осуществлении взаимодействия сдолжником. Хранить такие записи придется в течение 3 лет.
Перед тем как назначать личную встречу, вести телефонныепереговоры, посылать текстовые или голосовые сообщения, МФО должны будутуведомить о своем намерении приставов.
Новые термины
Поправки вводят два новых понятия «профессиональнаяколлекторская организация» и «автоматизированный интеллектуальный агент». Второйпредставляет собой программное обеспечение для отправки голосовых сообщений,которое применяет системы генерации и распознавания речи и поддерживаетопределенные сценарии разговоров в зависимости от содержания диалога. Считается,что этот способ взаимодействия минимизирует возможные нарушения, посколькусоответствующий контроль осуществляется с помощью программного обеспечения. Ужеэто минимизирует человеческий фактор при возврате просроченной задолженности.
Льготный период
Устанавливается правило, согласно которому по инициативекредитора не допускается взаимодействие с должником по вопросам возвратапросроченной задолженности, возникшей из обязательств, по которым предоставленльготный период.
Взаимодействие через электроннуюпочту и Госуслуги
Законопроект предусматривает возможность для взаимодействиядолжника и кредитора с помощью электронной почты, если она была указана призаключении договора. Также допускается использование единого порталагосударственных и муниципальных услуг. По мнению авторов поправок, это уменьшитрасходы как кредиторов, так и должников.
«При этом для профессиональных коллекторских организацийналичие электронной почты, адрес которой размещается на официальном сайтеорганизации, будет обязательным», - добавляют разработчики законопроекта.
Что еще? Новыеполномочия приставов
Законопроект предлагает определить:
- условия возврата просроченной задолженности,
- указать особенности надзора за деятельностьюпрофессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций,
- уточнить перечень и основания применения мер реагирования,которые вправе осуществлять ФССП при реализации своих полномочий.
Приставы смогут ограничивать отдельные способывзаимодействия с должниками. Такие ограничения могут распространяться на одинили несколько способов на срок до 60 календарных дней. При этом подконтрольное лицоможет ходатайствовать перед уполномоченным органом о досрочном снятииограничений.
А что с коллекторами?
Коллекторов обяжут включать в наименование организациисловосочетание «профессиональная коллекторская организация». А чтобы это непривело к допрасходам бюджета из-за переоформления соответствующих документов,власти больше не будут выдавать в бумажном виде свидетельства о внесениисведений в госреестр профессиональных коллекторских организаций. Вместе с темзаконопроект обязывает уполномоченный орган по запросу коллектора в течение 5рабочих дней выдать выписку из госреестра.
Также законопроект продлит срок, в который должен уложиться уполномоченныйорган при отправлении сообщения об отказе во внесении в государственный реестр,с 10 до 20 дней. Это сделано, чтобы привести процедуру к единообразию со срокомвнесения сведений о юридическом лице в государственный реестр.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все осаморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru