Разъясняет Ростехнадзор!

Нередко случается, что по договору подряда с застройщиком, техническим заказчиком или иным лицом, ответственным на эксплуатацию здания, предполагается выполнение работ одновременно по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации. Должен ли исполнитель являться членом двух саморегулируемых организаций? На этот вопрос отвечает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ростехнадзор рассказал о требованиях в отношении членства в саморегулируемой организации при заключении договора подряда на выполнение работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации. Предлагаем ознакомиться с позицией надзорного органа…

В соответствии с частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ, работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или другим лицом, получившим разрешение на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, могут выполняться только членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий.

Согласно части 5.2 статьи 48 ГрК установлено, что договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.

В соответствии с частью 3 статьи 55.8 ГрК член саморегулируемой организации имеет право на заключение договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров при соблюдении в совокупности следующих условий:

• наличие у СРО, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 ГрК;
• если совокупный размер обязательств по договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 статьи 55.16 ГрК.

Согласно части 11 статьи 55.16 ГрК уровень ответственности члена СРО определяется в зависимости от предельного размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Частью 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что стороны могут заключить смешанный договор. При этом, в нём будут содержаться элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В этом случае работают правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре.

Возмещение вреда и ущерба, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта, или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов, осуществляется в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, членом которой он является.

При этом, указанные положения распространяются на обязательства по договорам, для исполнения которых такое лицо должно являться членом соответствующей СРО.

В случае выполнения по единому договору подряда как инженерных изысканий, так и работ по подготовке проектной документации, лицо должно являться членом двух саморегулируемых организаций — в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

За нарушение юридическим требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации предусмотрена административная ответственность (в соответствии с частью 2 статьи 9.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В отношении члена СРО, допустившего нарушение требований законодательства РФ о градостроительной деятельности, обязательных требований стандартов, могут применяться меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (от 1 декабря 2007 года).

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru