1. Главная
  2. Статьи
  3. Реальна или провальна идея о СРО народных целителей?
Статьи

194

Реальна или провальна идея о СРО народных целителей?

 Реальна или провальна идея о СРО народных целителей?Три месяца назад мы сообщали о разработке проекта закона, который предусматриваюет обязательную сертификацию народных целителей и их членство в СРО. Накануне стало известно, что работа подошла к завершению – законопроект внесут в Госдуму уже на следующей неделе, сообщает Российская газета.

На сегодняшний день, в соответствии со статьей 50 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», народной медициной являются «методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья». Из-под этого понятия выведено все, что касается магии, колдовства, религиозных обрядов.

Заниматься народной медициной имеет право каждый, кто имеет разрешение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Оно дает право на занятие народной медициной только на территории того субъекта, который выдал разрешение. Решение о его предоставлении принимается на основании заявления и представления медицинской профессиональной НКО либо заявления и совместного представления НКО и медицинской организации. Если нет такого разрешения – занятие народной медициной считается незаконным, то есть влечет за собой ответственность. Подсудным делом, согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», является и причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной. Однако наказание содержит только статья 6.2. КоАП РФ «Незаконное занятие народной медициной» (Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность). В ней сообщается, что занятие народной медициной без разрешения влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей. Другое наказание законодательством не предусмотрено.

Нести ответственность за отечественных специалистов народной медицины, по мнению автора законопроекта – председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Сергея Калашникова, могут саморегулируемые организации соответствующего вида. СРО, созданная по профессиональному признаку, должна будет определять – кто шарлатан, а кто лекарь, выдавать им разрешения на занятие деятельности. Отметим, что ранее автор говорил, что деятельность таких СРО будет строго регламентирована. В состав саморегулируемых организаций войдут специалисты по каждому направлению народной медицины, которые будут уполномочены выдавать допуск к врачеванию в своей области. Опытные специалисты проэкзаменуют каждого вступающего в СРО и будут нести ответственность за каждого сертифицированного целителя. Если он нанесет вред пациенту, то такого «целителя» должны будут исключить из сообщества и лишить разрешения.

Право оценивать уровень умений представителей зарубежных практик автор предлагает передать тем, кто в них разбирается.

«Мы договорились с Ассоциацией медвузов народной медицины Китая (а их там 19) и аналогичными организациями Индии и Кореи о том, что они будут проверять подлинность дипломов и сертификатов, которыми апеллируют народные целители в России», – рассказал в интервью РГ Калашников. Также он отметил, что в этих странах нельзя практиковать традиционную медицину без обучения в специализированном вузе и получения сертификата.

Пока что псевдонародной медициной в России занимается огромное количество шарлатанов. Урон, который они могут причинить и причиняют, оценить не возможно. В прессе то и дело публикуются материалы о том, что очередной «целитель» был осужден за противозаконные действия. К примеру, в 2013 году под суд попал 52-летний Рамиль Гарифуллин, практикующий нетрадиционные методы лечения. На тот момент он приобрел всероссийскую известность и заявлял, что способен вылечить онкологию. Одной из его пациенток, по сведениям РБК, была известная певица Алла Пугачёва.

В суд обратились родственники пациентов, лечение которых заканчивалось летально. Как выяснилось, Гарифуллин «лечил» их от рака обыкновенными китайскими биоактивными добавками, за которые клиенты отдавали миллионные суммы. Городской суд Набережных Челнов признал директора медицинского центра «Надежда» Рамиля Гарифуллина виновным в мошенничестве и приговорил к трем годам колонии общего режима и денежному штрафу в 450 тысяч рублей.

Недавно столичный Люблинский райсуд приговорил за торговлю наркотиками к 7 годам заключения цыганку Наталью Жалабай, которая прославилась на всю страну, выступая в телешоу «Пусть говорят» как эксперт по нетрадиционной медицине. При обыске в ее московской квартире и в коттедже, расположенном в Раменском районе Подмосковья, было изъято свыше 100 граммов наркотиков. На допросе она заявила, что ими лечила онкобольных.

Понятно, что решать проблему с лжецелительством и начать контролировать сферу нетрадиционной медицины необходимо незамедлительно. Однако в том, что саморегулирование может с ней справиться, вызывает сомнения. Российская газета приводит мнение президента Лиги защитников пациентов Александра Саверского, который считает, что инициатива не пройдет. Он напоминает, что многие народные целители живут в деревнях, объединить их в саморегулируемые организации невозможно – они в СРО просто не пойдут. Этот аргумент выглядит довольно весомым. А значит, чтобы проект закона был принят, сначала надо будет как-то это российское явление в него грамотно вписать.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн