ЦБ предложил фин-СРО вернуться к проверкам своих членов
Банк России рекомендовал финансовым саморегулируемым организациямвозобновить проверки микрофинансовых институтов в случае отсутствия ограничительныхмер в соответствующем регионе. Информацией делится Пресс-службу регулятора.
Улучшение эпидемиологической ситуации позволило мегарегуляторуприступить к постепенному снятию ограничительных мер в большинстве регионов.Так, ЦБ позволил СРО в сфере финансового рынка при необходимости возобновить запланированныепроверки микрофинансовых институтов, если власти региона сняли ограничительные меры.Воспользоваться рекомендацией Центробанка могут саморегулируемые организации,объединяющие микрофинансовые институты:
- СРО микрофинансовых организаций;
- СРО кредитных потребительских кооперативов;
- СРО сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Кроме того, Банк России решил возобновить проведение инспекционныхпроверок и контактных мероприятий превентивного поведенческого надзора. Также регуляторнамерен вернуться к возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушенияхс учетом эпидемиологической ситуации.
Отмечается, что до конца июля ЦБ планирует обсудить с участникамифинансового рынка порядок снятия регуляторных послаблений. А до 14 августа регуляторобещал опубликовать решение о дальнейшем продлении либо завершении действия указанныхмер.
Продленные меры
Действие регуляторных послаблений, принятых ранее Центробанком,заканчивается 1 июля. В ЦБ уверены, что принятые меры помогли снизить негативныепоследствия от коронавирусной эпидемии. В этой связи мегарегулятор продлил следующиепослабления:
- до 30 сентября сохраняется возможность открытия банковского счетаклиента (физлица) без его личного присутствия (без присутствия его представителя)при условии, что счет открывается для осуществления или получения социально значимыхплатежей;
- до 30 сентября сохраняется возможность открытия банковского счетапредпринимателя (относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства)без его личного присутствия, если счет открывается с целью получения кредита нанеотложные нужды для поддержки и сохранения занятости;
- до 30 сентября допускается обслуживание клиентов, у которых истексрок действия документа, удостоверяющего личность;
- до 30 сентября только в случае грубого нарушения к кредитныморганизациям и НФО будут применяться меры воздействия за несоблюдение порядка исроков представления в уполномоченный орган сведений в соответствии со статьями6, 7 и 75 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем», а также сроков разработки и утверждения целевых правилвнутреннего контроля;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия вотношении уполномоченных банков за нарушение сроков передачи информации органамвалютного контроля в рамках Указания Банка России от 30.08.2017 № 4512-У;
- кредитные организации могут не учитывать период с 30 марта по30 сентября при исчислении сроков представления резидентами справок о подтверждающихдокументах, а также документов, связанных с проведением валютных операций;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия в отношенииюрлиц (их должностных лиц) за нарушение сроков по актуализации списка инсайдерови сроков по уведомлению лиц, включенных в этот список;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия в отношенииюрлиц, раскрывающих в ограниченном составе или объеме инсайдерскую информацию, подлежащуюраскрытию, направивших в Банк России уведомление, содержащее инсайдерскую информацию,которая не раскрывается, с нарушением сроков его направления;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия в отношенииюридических лиц в связи с несоблюдением отдельных правил внутреннего контроля попредотвращению, выявлению и пресечению неправомерного использования инсайдерскойинформации или манипулирования рынком;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия за нарушениянегосударственным пенсионным фондом, управляющей компанией инвестиционных фондов,паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, страховщикомобязанности по предоставлению специализированному депозитарию отдельных документов;специализированным депозитарием — обязанности по уведомлению Банка России о выявленныхнарушениях управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами и страховщикамивышеуказанных обязанностей;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия в случаенарушения организациями учетной инфраструктуры установленных подпунктом 6.1.2 пункта6.1 Положения Банка России от 27.12.2016 № 572-П «О требованиях к осуществлениюдеятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг» требований о периоде времени,в течение которого организация учетной инфраструктуры осуществляет прием документов,связанных с ведением реестра и получением информации из реестра, который не можетсоставлять менее четырех часов каждый рабочий день. При этом организациям учетнойинфраструктуры рекомендуется обеспечить обслуживание клиентов с использованием системудаленного доступа;
- до 30 сентября не будут применяться меры воздействия за нарушениетребований нормативных актов Банка России в области обеспечения информационной безопасностипри реализации профессиональными участниками рынка ценных бумаг, организаторамиторговли, клиринговыми организациями, репозитариями удаленного доступа сотрудников,за исключением некоторых бизнес-процессов, осуществление которых невозможно с использованиемудаленного доступа сотрудников.
Прекращенные меры
В условиях улучшения эпидемиологической ситуации в регионах Центробанкрешил прекратить действие некоторых мер:
- Возможность совершения операций с использованием платежных картпосле истечения срока их действия. Введение указанной меры оградило граждан от посещениябанков в период самоизоляции. В настоящий момент во многих регионах у населенияесть возможность свободного передвижения и большинство банковских офисов вернулиськ обычному режиму работы. В связи с этим, как отметили в ЦБ, дальнейшее продлениеуказанной меры нецелесообразно.
- Неприменение мер к источникам формирования кредитной историиза нарушение сроков предоставления в бюро кредитных историй (БКИ) информации, предусмотреннойФедеральным законом от 03.04.2020 № 106-ФЗ. Большинство кредиторов достаточно хорошоналадили процессы взаимодействия с БКИ в условиях пандемии и могут исполнять своиобязательства в установленные сроки.
- Неприменение мер воздействия в отношении профессиональных участниковрынка ценных бумаг в связи c нарушением сроков представления совету директоров (наблюдательномусовету) отчета о результатах осуществления внутреннего контроля, а также отчетао выявленной подозрительной операции. Большинство профессиональных участников рынкаценных бумаг наладили данный процесс и могут исполнять свои обязательства в установленныесроки.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
