ЦБ скорректирует процессуальные нормы по совету отраслевой СРО
СРО «МиР» сообщила о том, что Центробанк принял ее предложения об изменении процедур, связанных с надзором за отчетностью микрокредитных компаний (МКК). Письмо регулятора размещено на сайте отраслевой саморегулируемой организации.
Департамент микрофинансового рынка ЦБ рассмотрел обращение СРО «МиР» и принял положительное решение по инициативам саморегулятора. В частности, объединение предложило не направлять в МКК предписания до истечения срока, предусмотренного Указанием ЦБ № 5523-У от 03.08.2020. Он составляет 15 рабочих дней. Именно в этот срок нужно уложиться СРО для отправки скорректированной отчетности МКК в Банк России.
Что предложила СРО «МиР»?
Саморегулируемая организация «Микрофинансирование и Развитие» предложила Центробанку скорректировать бизнес-процесс по приему и обработке СРО скорректированной отчетности микрокредитных компаний. Отмечается, что регулятор в ходе проверок отчетности МКК, предлагает им направить необходимые пояснения, реестры заключенных договоров, а также скорректированные отчеты о микрофинансовой деятельности или о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских микрозаймов.
В соответствии с Указанием Банка № 5523-У1 от 03.08.2020, МКК, состоящие в СРО, представляют отчетность в свою саморегулируемую организацию. В свою очередь, саморегулятор передает ее в ЦБ, предварительно проверив. Если микрофинансовая организация обнаружит в отчетности неверные значения за любой отчетный период в течение последних 3 лет, то исправленная отчетность должна быть представлена в Центробанк. Правило не касается бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Направить регулятору исправленную отчетность должна СРО в течение 15 рабочих дней, следующих за днем выявления микрокредитной компанией неверных значений.
Аналогичные сроки установлены в случае выявления МКК в отчетности неверных значений вследствие исправлений данных бухгалтерского учета.
Во Внутреннем стандарте условий членства в СРО «МиР» учтены требования Указания № 5523-У. Так, МКК нужно уложиться в 10 рабочих дней для представления в СРО скорректированной отчетности. Таким образом, у саморегулятора есть 5 рабочих дней для проверки данной отчетности.
В СРО поступили предписания Департамента управления данными. В этой связи саморегулятор дополнительно организовал проверку отчетности и за иные отчетные периоды, ранее уже направленной в Банк России. Если МКК в своем сопроводительном письме не указала день выявления неверных или неактуальных показателей, то СРО предполагает, что данным днем является день направления скорректированной отчетности в СРО. Таким образом, МКК выполняют требование надзорного подразделения и направляют скорректированную отчетность в СРО в установленные сроки. При этом у СРО есть 15 рабочих дней для направления данной отчетности в ЦБ.
В тоже время в СРО «МиР» поступают обращения МКК о получении предписаний Центробанка за невыполнение требований о корректировке отчетности. А ведь эта отчетность уже представлена в СРО «МиР» и находится на проверке перед отправкой в Центробанк в полном соответствии со сроками установленными Указанием № 5523-У.
«Полагаем, что данные предписания Банка России не могут являться обоснованными, учитывая выполнение МКК требования о представлении откорректированной отчетности в установленные письмами Банка России сроки. Предлагаем при принятии решения о направлении предписаний в МКК учитывать сроки, установленные Указанием Банка России от 03.08.2020 № 5523-У для направления СРО скорректированной отчетности МКК в Банк России - 15 рабочих дней, следующих за днем выявления МКК неверных и (или) неактуальных значений показателей», - говорится в письме саморегулятора .
Отмечается, что аналогичные ситуации возникают при прямом взаимодействии Центра по обработке отчетности г. Тверь с МКК в рамках проводимой работы по соблюдению МКК требований Федерального закона «О кредитных историях» от 30.12.2004 №218-ФЗ.
«Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что при направлении в МКК писем о необходимости направить скорректированную отчетность надзорные подразделения Главных Управлений Банка России в ряде случаев предлагают МКК направить скорректированную отчетность напрямую через личный кабинет Банка России, что, по нашему мнению, противоречит принципам, заложенным в Указание Банка России от 03.08.2020 № 5523-У», - добавили в отраслевой СРО.
Реакция регулятора
Департамент микрофинансового рынка рассмотрел обращение СРО «МиР» и принял решение о корректировке бизнес-процессов. Кроме того, ЦБ подумает об унификации процесса по анализу скорректированной отчетности микрокредитных компаний.
Кроме того, Департамент сообщил о том, что обратился в Главное управление Центробанка, призвав своих коллег обеспечить соблюдение требований Указания № 5523-У1 в части представления отчетности микрокредитных компаний, состоящих в СРО.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru