1. Главная
  2. Статьи
  3. Вернуть нельзя оставить: судебная практика возвратов компенсационных фондов СРО
Статьи

505

Вернуть нельзя оставить: судебная практика возвратов компенсационных фондов СРО

 Вернуть нельзя оставить: судебная практика возвратов компенсационных фондов СРОНе секрет, что вернуть взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации просто так нельзя. Средства компфонда могут быть изъяты только в одном случае: когда необходимо осуществить выплату в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, оплатить судебные издержки. Возврат средств также возможен, если деньги были перечислены ошибочно.

В прошлом, правда, позволялось получить назад средства компфонда после прекращения членства в саморегулируемой организации, но только при стечении определенных обстоятельств. Условия содержатся в ст. 3.2 ФЗ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (от 29.12.2004 г.). В ней говорится, что строительное, инженерное, изыскательское СРО обязано вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующей саморегулируемой организации, уплаченные ими средства компфонда, если взнос был совершен в качестве гарантии за исполнение вида или видов работ, исключенных 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; если у вышедшего члена СРО нет допусков к другим видам работ (если в допуске СРО нет иных видов работ); и, самое главное, если прекращение членства в данной СРО было совершено не ранее двух, и не позже 6 месяцев со дня исключения соответствующих видов работ из официального классификатора видов работ СРО (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

И такие прецеденты были. К примеру, в июле 2011 года суд постановил удовлетворить требования компании «Объединенные теплосистемы» и вернуть взнос в компфонд в размере 400 тыс. руб., сумму членского взноса в размере 50 тыс. руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами и расходы по оплате госпошлины не общую сумму чуть более 15 тысяч руб. Довести до суда компанию вынудила СРО «Центрстройэкспертиза-статус», которая отказалась добровольно возвращать уплаченные предприятием средства, хотя, как в процессе рассмотрения дела выяснил суд, причин для отказа у партнерства не было.

Отметим, что в судебной практике также встречались случаи, когда возврат уплаченных средств в компфонд требовался незаконно. Чаще всего суд отказывал истцам по причине несоответствия всем трем условия для получения денег обратно.

Имеются и весьма необычные прецеденты, при которых все же производились возвраты средств из компенсационных фондов. Один из таких редких случаев произошел три года назад. Весной 2012 года «Липецкая РСК» добилась взыскания 300 тыс.руб., переданных в качестве взноса некоммерческому партнерству строителей «СтройРегион». Суд тогда установил следующие обстоятельства.

В октябре 2010 г. истец вступил в члены саморегулируемой организации, оплатил взнос и получил свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в перечень которых были включены некоторые виды работ. В феврале 2011 г. компания решила обновить свидетельство в связи с вступлением в силу Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624. После замены истец обнаружил несоответствие первоначально выданного ответчиком допуска новому: в нем отсутствовали некоторые виды работ. Как указывается в материалах дела, вследствие этого истец на основании ст. 55.7 ГрК РФ («Прекращение членства в саморегулируемой организации») обратился к ответчику с заявлениями о добровольном выходе из СРО и возврате взноса, уплаченного в компенсационный фонд. Однако обратного ответа не поступило.

Рассмотрев обстоятельства суд решил, что исключение ответчиком из приложения видов работ, дающих право выполнения работ на особо опасных объектах, значительно ущемило права истца, поскольку для получения нового допуска последний был вынужден вновь оплатить взнос в компенсационный фонд другой СРО для получения свидетельства, необходимого для деятельности истца. В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

«В рассматриваемом случае ответчик получил от истца денежные средства в указанном выше размере без установленных законом или сделкой оснований, никакого встречного исполнения в адрес истца не осуществил, следовательно, ответчик получил неосновательное обогащение», – отмечалось в решении суда.

19 апреля суд постановил взыскать с некоммерческого партнерства строителей «СтройРегион» в пользу «Липецкой РСК» как 300 тыс. руб., уплаченных в качестве взноса в компенсационный фонд, так и 9 тыс.руб. расходов по оплате госпошлины.

В том же 2012 году Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассматривал иск компании «ОРИОН» к Некоммерческому партнерству «Инженер-проектировщик Северо-Запада». Требование касалось возврата компенсационного взноса, вступительного взноса, страхового взноса, страхового взноса и членского взноса за январь 2010 года сумму в размере 163 500 руб.

«ОРИОН» в конце 2011 года вступил в члены некоммерческого партнерства с целью получения свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Поскольку указанное свидетельство не было выдано партнерством в установленный законом срок, компания заявила о выходе из некоммерческого партнерства для вступления в НП, имеющего статус СРО, а также просило вернуть деньги. Не добившись желаемого результата, компания воззвала к правосудию. Однако, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Позднее дело было передано в апелляционный суд, который посчитал выводы первой инстанции ошибочными. Судья постановила, что заявление о выходе из состава Партнерства было подано Обществом до момента получения им статуса саморегулируемой организации. Ее решение – взыскать с некоммерческого партнерства в пользу «ОРИОНа» сумму взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по госпошлине, расходов на оплату услуг представителя и расходов по госпошлине за подачу апелляционной жалобы.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн