1. Главная
  2. Интервью
  3. Олег Шарифуллин: «Профессионалы в строительстве обязательно отрегулируют систему саморегулирования в своей отрасли»
Интервью

196

Олег Шарифуллин: «Профессионалы в строительстве обязательно отрегулируют систему саморегулирования в своей отрасли»

 Олег Шарифуллин: «Профессионалы в строительстве обязательно отрегулируют систему саморегулирования в своей отрасли»НП СРО «Региональное объединение строительных организаций» (СРО НП «РОСО») относительно молодая саморегулируемая организация, получившая статус СРО весной 2012 года. О том, как живет и работает Партнерство, какой путь за полтора года оно прошло, а также об институте саморегулирования, его плюсах и минусах мы поговорили с председателем Совета СРО НП «РОСО» Олегом Шарифуллиным.
- Олег Хусаинович, Вас устраивает нынешнее состояние саморегулирования и деятельность Национального объединения строителей?
- Вопрос неоднозначный, поэтому ответить односложно не представляется возможным. Несмотря на то, что саморегулированию уже около четырех лет, на мой взгляд, оно все еще находится на стадии своего становления. Та система, которая существует сейчас, пока не ведет главным образом к достижению основных целей саморегулирования в строительной сфере. В настоящий момент мы все же находимся на переходном этапе к саморегулированию. Радует то, что в профессиональном сообществе наконец-то стали обсуждаться проблемы системы на ином уровне, более широко, появились предложения. Разумные или нет, будет видно впоследствии. Это в любом случае прогресс, учитывая вакуум, в котором мы находились долгое время.
Насчет будущего саморегулирования в строительстве, я считаю, что его не может не быть. Это как раз та сфера, где профессия – ярко выраженное явление, и, соответственно, мы верим, что профессионалы в строительстве обязательно отрегулируют систему саморегулирования в своей отрасли.
Деятельность Национального объединения строителей сейчас критикуется, по-моему, всеми, кроме самого Нацобъединения. Я не буду категоричен в оценках, но, скажу, в принципе, совершенно очевидно, что Нацобъединение не смогло с первых дней своей работы быть на сто процентов полезным строительной сфере, строительным СРО и их членам. НОСТРОй также состоит из строителей, руководителей строительных СРО, для которых данное явление оказалось абсолютно новым. СРО НП «РОСО» верит и надеется на дальнейшую плодотворную работу НОСТРОй, направленную на развитие системы саморегулирования и более того, собирается активно в ней участвовать.
- Какие проблемы, на Ваш взгляд, мешают развитию саморегулирования, в частности, Вашего СРО? Планы СРО НП «РОСО»?
- Хороший вопрос, спасибо.
Думается, развитию саморегулирования при должном правовом регулировании и необходимой свободе для саморегулирования и помешать-то не может ничего. Правовое регулирование может и несовершенно, но логику и язык законодателя мы понимаем и считаем вполне разумными.
Те негативные явления, которые появились вместе с появлением саморегулирования в строительстве, на наш взгляд, исчезнут как раз в связи с развитием системы изнутри, а не изменением законодательства. В последнее время основное внимание посвящается проблеме, связанной с деятельностью так называемых «недобросовестных» СРО и борьбе с ними, всячески привлекается внимание законодателя к данной проблеме. Мы, в свою очередь, хотим внести вклад в решение данной проблемы, показав положительный пример своей деятельностью. Многие саморегулируемые организации воспринимают другие как конкурентов, что является большой ошибкой. У нас одна цель, к достижению которой мы все должны стремиться. Мы не считаем, что имеем право вступать в конкурентную или какую-либо борьбу, мы считаем себя обязанными развивать систему саморегулирования внутри своих СРО. Многие забывают о строителе, о проблеме отсутствия доверия к системе в целом, да и конкретным СРО. К слову, строитель зачастую не понимает, зачем ему членство в СРО, в какое СРО ему лучше идти, в чем их отличия? Удивительно, но такие вопросы ставятся по истечении четырех лет деятельности саморегулирования в отрасли!
Планы по развитию системы саморегулирования у нас очень обширные, надеемся, наш вклад будет полезен и использован ради общего блага. По мере их реализации будут подготовлены видеоотчеты.
- Что, в первую очередь, необходимо для членов Вашего СРО и что конкретно в этом направлении Вы делаете?
- Потребности наших членов весьма предсказуемы, основными являются следующие: нуждаемость в получении новых подрядов, нуждаемость в привлечении дополнительного финансирования, в повышении квалификации своих работников, в поиске надежных партнеров по различным узким специализациям. Мы осуществляем, как адресную помощь по обращениям, так и работу на глобальном уровне. Приходится проводить множество переговоров, мы согласовываем и выбираем наиболее интересные и выгодные предложения для наших членов, причем с наличием вариативности, после чего уже предлагаем своим членам.
Уже есть и достижения, на настоящий момент организовано три успешных совместных крупных проекта, в том числе, на особо опасных и атомных объектах. На стадии организации и сопровождения 13 проектов, в разработке более 20. Предложения к сотрудничеству поступают как от СРО «РОСО», его партнеров, так и от самих членов Партнерства, что не может не радовать. Осознание взаимной ответственности наших членов, участие самой СРО в организации проектов все-таки побуждает к доверию.
- Вы проводили анкетирование членов Партнерства, что оно дало? Как будут использованы результаты анкетирования?
- Как я уже говорил, мы оказываем адресную помощь: помогаем готовить тендерную документацию, получить банковские гарантии в срочном порядке, если необходимо, и кредиты на специальных условиях, направляем на обучение работников и т.д. О чьих-то потребностях мы узнаем по результатам анкетирования, но надо сказать, есть среди наших членов и активисты, которые не стесняются обращаться, зная, что мы всегда поможем. Кроме того, исходя из результатов анкетирования, мы отредактировали план мероприятий на перспективу.
- Какие изменения в законодательство по совершенствованию саморегулирования Вы бы внесли?
- Серьезный вопрос, попробую ответить вкратце.
Если говорить только о саморегулировании, без учета необходимости совершенствования законодательства в строительной сфере, то главным образом необходимо привести в соответствие два основных законодательных акта: Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и Градостроительный кодекс РФ, так как ввиду наличия противоречий между ними, присутствует и различное толкование данных противоречий.
Важным вопросом, который практически не урегулирован, остается вопрос о национальных объединениях, как в плане статуса, так и в плане их прав и обязанностей. Но, как мы знаем, уже подготовлены законопроекты, и, думаю, в ближайшее время и этот вопрос получит должное правовое регулирование.
Что касается излюбленной темы об информационной открытости, то хотелось бы отметить, здесь важно не переходить грань, не дойти до излишней казуистичности.
В завершение беседы хочу сказать следующее.
Наши строители уже знают, что мы работаем исключительно для них, и вместе с ними, к счастью, возможность такую нам предоставляет закон. СРО НП «РОСО» на данный момент считает своей основной миссией развитие саморегулирования на уровне своего некоммерческого партнерства, в последующем переходя к более глобальным целям. Мы не только способствуем облегчению жизни своим строителям, но и даем им понимание о системе саморегулирования, ее положительных сторонах и наших совместных возможностях, а также о перспективах работы с СРО НП «РОСО».

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн