Новости 29.09.2017 16:45:02

372-ФЗ: работа над ошибками

372-ФЗ: работа над ошибками Более года строительное сообщество борется с ошибками 372-ФЗ. Заседание Экспертного Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере прошло в Москве 28 сентября.

Отраслевым СРО вынесен смертный приговор

Председатель Экспертного Совета НОСТРОЙ Антон Глушков доложил об экспертном заключении на законопроект, предполагающий отказ от регионального принципа для отраслевых саморегулируемых организаций (ЗП 201354-7). Он сообщил, что экспертное заключение носит отрицательный характер, поскольку рабочая группа пришла к выводу о противоречии отраслевой направленности саморегулируемых организаций региональному принципу, введенному в ходе реформы саморегулирования.

Виктор Прядеин добавил, что по запросу Минстроя России НОСТРОЙ проанализировал деятельность отраслевых саморегулируемых организаций до 01.07.2017 и анализ не выявил ни одну саморегулируемую организацию, которая выдавала бы свидетельства о допусках только к работам на объектах использования атомной энергии, либо на объектах нефтегазового комплекса, либо на объектах энергетики. По сути, отраслевой специализации как таковой не было. Кроме того, у таких саморегулируемых организаций выявлены многочисленные нарушения в части размещения средств компенсационных фондов на специальных банковских счетах. Одна из отраслевых саморегулируемых организаций, лидирующая по количеству выданных свидетельств о допуске, исключена из государственного реестра за множественные нарушения требований Градостроительного кодекса. Экспертный Совет утвердил представленное экспертное заключение.

Подпорки для 372-ФЗ

Антон Глушков доложил о ходе подготовки таблицы поправок в Федеральный закон № 372-ФЗ. Он отметил, что рабочая группа сосредоточилась на поправках по двум направлениям: устранение пробелов в части внесения в НРС сведений об иностранных специалистах и урегулирование вопроса о переходе строительных организаций в саморегулируемые организации в тех субъектах Федерации, где саморегулируемые организации ранее отсутствовали, с перечислением взноса в компенсационный фонд. Также по итогу обсуждения было решено дополнить таблицу поправкой о строительном контроле в целях устранения неоднозначного толкования о том, является ли строительный контроль услугой или же это вид строительных работ, требующий членства в саморегулируемой организации. Антон Глушков поручил рабочей группе подготовить на основе таблицы поправок законопроект. Экспертный Совет принял соответствующее решение.

Эксперты выступили за отмену «крепостного права»

Член Экспертного Совета НОСТРОЙ Александр Мешалов доложил об основных положениях законопроекта, который отменяет запрет на вступление в саморегулируемую организацию в течение года в случае добровольного выхода из прежней СРО. Он напомнил о различных позициях в профессиональном сообществе по этому вопросу. Ранее Экспертный Совет отмечал необходимость снятия такого запрета на вступление в новую саморегулируемую организацию для случаев «переезда» организации в другой регион. Была создана рабочая группа для подготовки экспертного заключения.

Законопроект с двойным регулированием

Антон Забелин представил экспертное заключение на законопроект, касающийся создания СРО в области пожарной безопасности (№ 305620-5). Он отметил, что законопроект может привести к двойному регулированию, когда для выполнения одних и тех же работ строительной организации придется быть членом двух СРО. Экспертный Совет утвердил представленное отрицательное заключение.

Да будет СРО в сфере негосударственной экспертизы

Заместитель начальника Отдела нормативного обеспечения НОСТРОЙ Ирина Кондратьева доложила о проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит в сферу саморегулирования деятельность юридических лиц, осуществляющих проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Законопроект предполагает создание СРО в сфере негосударственной экспертизы, которые будут являться членами Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). Также законопроект вносит изменения в процедуру аттестации лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Принято решение создать рабочую группу для рассмотрения законопроекта с привлечением представителей НОПРИЗ, «РосКапСтроя» и объединений в сфере негосударственной экспертизы.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

10.04.2026

НОСТРОЙ проведёт XI онлайн-форум по развитию малого и среднего строительного бизнеса

Комитет по развитию малого и среднего строительного бизнеса НОСТРОЙ (Национальное объединение саморегулируемых организаций — профессиональное объединение, координирующее деятельность СРО в строительстве) организует одиннадцатый практический онлайн-форум 16 апреля 2026 года. Мероприятие пройдёт в дистанционном формате с 10:00 до 11:30 по московскому времени и будет посвящено ключевым вопросам управления и масштабирования строительных компаний малого и среднего звена.

26.03.2026

Совет ТПП РФ по СРО обсудил обязательное членство коллекторов в СРО и допуск специалистов к техобследованию домов

31 марта 2026 года в Малом зале Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) состоялось заседание Совета по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Под председательством Андрея Паранича участники рассмотрели две ключевые законодательные инициативы: введение обязательного членства профессиональных коллекторских агентств в саморегулируемых организациях (СРО) и ограничение круга лиц, допущенных к техническому обследованию многоквартирных домов (МКД), членами профильных СРО.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.