А воз и ныне там?
С начала нового года, согласно Федеральному Закону №148 «О саморегулируемых организациях», к изыскательным, проектировочным и строительным работам должны быть допущены только те фирмы, которые стали членами СРО. Процедура подготовки к этому довольно сложная и кропотливая. Поэтому более половины строительных компаний к этому СРОку не были подготовлены и, по мере возможности, работают в прежнем режиме, то есть, имея соответствующие лицензии и договора на определенные виды работ, продолжают или заканчивают объекты. Ведь многие стройки начаты задолго до вступления в силу Закона. Помимо этого члены комиссий СРО физически не справляются с обработкой документов, поступивших в конце прошлого и начале этого года, от желающих получить свидетельства о допусках и от желающих вступить в СРО.
По данным Государственного Реестра СРО, на сегодняшний день зарегистрировано и действует по стране 141 строительная саморегулируемая организация, 105-проектных и 8-изыскательных. Представители Министерства регионального развития констатируют, что это немногим более 50 процентов участников строительной отрасли страны в целом. В это же время представители общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» считают, что эти цифры значительно преувеличены. Господин Шлеменков - руководитель комиссии по строительству и ЖКХ «Опоры России», путем элементарного математического подсчета, доказывает это.
До введения в действие вышеназванного Закона все предприятия и организации, так или иначе имеющие отношение к строительству, выполняли работы в соответствии с имеющимися у них лицензиями. Для получения, которых и контроля над их соблюдением, в свое время была создана соответствующая система. Однако, с созданием СРО все изменилось. Теперь для каждого направления или специфики деятельности должны быть получены свидетельства о допусках к работам. Контролируют их выдачу и отвечают за соблюдение качества и безопасности работ не только органы СРО, выдающие эти свидетельства, но и сами лены Саморегулируемой организации, так как это обеспечивается, в свою очередь вступительными, членскими взносами и компенсационным фондом.
Однако те же взносы не позволяют стать полноправными членами строительного рынка очень многим предприятиям и организациям. Для маленьких фирм, занимающихся небольшими объемами работ, сумма вступительного взноса в 300 тысяч рублей - просто неподъемна! А ведь большинством из них созданы коллективы специалистов, обладающих уникальными знаниями и опытом работы, фирмы владеют соответствующим оборудованием и инструментами. Как же быть? Вот и приходится им работать, по сути, в подполье. И таких мелких предприятий немало. По неофициальным данным, таким образом приходится выживать не менее половины компаний, ранее действующих на строительном рынке страны. С другой стороны проектировщики и строители, ранее занимавшиеся строительством престижного жилья, в период кризиса, остаются без работы. А это отнюдь не фирмы-однодневки. И, тем не менее, они выпадают из строительного рынка.
По настоятельному требованию Федеральной Антимонопольной Службы и большого количества участников строительного рынка, перечень строительных работ, которые должны регламентироваться Саморегулируемым организациями, сокращен более чем в два раза. Как и предполагалось, величина этого перечня способствует тому, что половина строителей, проектировщиков и изыскателей не нашли своего места в СРО. Но и с 353 видами работ, ФАС не согласна и требует доработок в соответствии с перечнем, ранее оговоренным Федеральной Антимонопольной Службы, Минэкономразвития и Минрегионом.
