Александр Рыбаков: название конференции отражает стержневую идею предстоящего мероприятия
Предстоящая 3 декабря конференция получила название «Практическое саморегулирование» не случайно, сказал на прошедшей вчера, 14 ноября, пресс-конференции вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков, давший развернутую картину подготовки грядущего форума. Он, в частности отметил:
«Очевидно, что название форума не самоцель, но оно отражает значение и стержневую идею предстоящего мероприятия. Поэтому практическое саморегулирование - это вопрос, когда саморегулируемые организации, в каких бы отраслях они не работали, подошли к определенной черте, у которой необходимо говорить о дальнейшем развитии. Думаю, что и пленарное заседание, и круглые столы будут иметь большое значение.
Торгово-промышленная палата изначально поддерживала саморегулирование, выступала одним из разработчиков главного базового закона вместе с Плескачевским, основоположником этого движения. Полагаю, понятно, почему мы это делали, потому что всегда лучше иметь дело с саморегулируемым бизнесом, его проще организовывать и развивать. Конечно, если СРО не будут развиваться, если будут сохраняться претензии к качеству, к тому, что СРО не могут получить достойное развитие, то у нас альтернатива одна - возврат к лицензированию, то есть государственному регулированию. Думаю, что вряд ли кого это обрадует.
Но то, что сегодня СРО объединяет профессионалов очень высокого уровня, а если говорить о присутствующем здесь президенте Национальной медицинской палаты Леониде Михайловиче Рошале, можно сказать, это медицинская совесть страны, мне кажется, все шансы на успех у этого движения есть.
Думаю, важно поговорить о роли и месте национальных объединений. В каждой отрасли должен быть один национальный совет, дисциплинарный комитет, единые стандарты, требования, нормы, что правильно и логично.
Сегодня есть проблемы в том, что закон не очень прописан и детализирует положения и полномочия национальных объединений. На мой взгляд, сегодня многое зависит от личности, от того кто их возглавляет - высокий профессионал, принципиальный, требовательный, честный, способный сформировать работоспособные структуры. Очень важно сосредоточить усилия организационные, финансовые, кадровые, методические для того, чтобы решить проблемы национальных объединений.
Конференция даст возможность высказать, что в каждой отрасли наболело, как двигать саморегулирование дальше.
Тема второго стола также имеет большое значение. Пора положить конец СРО, которые продают допуск на рынок в той или иной отрасли. Поэтому важно договориться, чтобы был и кодекс по отрасли, и полномочия у дисциплинарных комитетов, чтобы можно было спрашивать за качество работы СРО на рынке. Здесь есть о чем поговорить и замечательно, что модератором этого круглого стола будет Юлия Усова, человек известный в саморегулируемом сообществе, и нам кажется, что есть потенциальные возможности на конференции выйти на толковые предложения в этой сфере.
Третий стол будет вести Артур Тропицын, наш испытанный друг и товарищ для ТПП РФ, хорошо известный в саморегулировании. Я думаю, что здесь важно посмотреть реестры СРО, информационную открытость СРО, потому что вступающий в силу в декабре ФЗ № 113 неоднозначен по ряду положений и может трактоваться контролирующими организациями не в пользу СРО. Важно договориться о едином стандарте информационной открытости.
Подчеркну, темы конференции сформулированы таким образом, что независимо от отраслей все найдут на ней что-то свое. Мы убеждены, что конференция будет очень авторитетной площадкой, с точки зрения, дальнейшего развития саморегулирования, позволит выявить узкие места, о которых мы говорили, на самом деле их гораздо больше, и определить, как от них избавляться. Конференция позволит упрочить отношения с законодательной и исполнительной властью в этой сфере, что также чрезвычайно важно.
Мы уверены, что результаты работы форума будут очень плодотворны», - сказал в заключение своего выступления Александр Рыбаков.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru