1. Главная
  2. Новости
  3. Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» под угрозой вылета из саморегуляторов
Новости

150

Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» под угрозой вылета из саморегуляторов

 Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» под угрозой вылета из саморегуляторовВ первый день октября, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилась к Национальному объединению строителей за очередным заключением о возможности исключения проштрафившейся саморегулируемой организации из государственного реестра СРО. На этот раз, угроза, как дамоклов меч, нависла над Ассоциации «Объединение строителей объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазстрой-Альянс».

Ростехнадзор желает исключить Ассоциацию «Объединение строителей объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазстрой-Альянс» (СРО-С-172-13012010) из государственного реестра СРО. Представители надзорного ведомства обратились за соответствующим заключением в НОСТРОЙ. Чем провинилась СРО?

С 6 по 12 февраля этого года в отношении Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» Ростехнадзор осуществил внеплановую документарную проверку. По итогам ревизии был составлен акт и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 12 мая 2019 года.

После этого, в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания был проведён ряд внеплановых проверок:

  • с 13 по 15 мая 2019 года;
  • с 16 по 17 июля 2019 года;
  • с 18 по 19 сентября 2019 года.

Итоги сентябрьской ревизии стали для саморегулируемой организации неутешительными. Было установлено, что Ассоциация не справилась с устранением нарушений, которые являются основанием для исключения сведений о саморегуляторе из государственного реестра СРО. В частности, профобъединение не разместило в полном объеме средства компенсационного фонда возмещения вреда на специальных банковских счетах в уполномоченной для этого кредитной организации.

Размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации по состоянию на 6 февраля 2019 года составлял 220 526 709,87 руб. Выписки о движении средств компенсационного фонда возмещения вреда и об их остатках на специальном банковском счете не были представлены. Со своей стороны Ассоциация предоставила выписки из реестра требований кредиторов ОАО «Мастер-Банк» (на 11 сентября 2019 года) и ООО Коммерческий банк «Судостроительный банк» (на 10 сентября 2019 года).

Согласно обозначенным документам, требования СРО в размере 62 360 000 рублей и 23 488 011 рублей включены в третью очередь кредиторов упомянутых кредитных организаций. Также стоит отметить, что в выписке из реестра требований кредиторов КБ «Судостроительный банк» для расчетов на сумму 10 397 808,23 рублей указан расчетный счет, открытый в АО «Сургутнефтегазбанк». Данная кредитная организация не входит в перечень уполномоченных Правительством РФ кредитных организаций. Таким образом, размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда на специальных счетах Ассоциация не подтвердила. Согласно данным Единого реестра членов саморегулируемых организаций, размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» на 6 февраля 2019 года составлял 28 730 663,02 рублей. В соответствии с представленной саморегулятором выпиской из ПАО Банка ВТБ остаток по специальному банковскому счету, открытому для размещения средств КФ ОДО, составлял 29 301 568,41 рублей. В то же время, поступившие на специальный банковский счет за период с 12 февраля по 10 сентября 2019 года денежные средства в размере 1 470 905,39 рублей являются взносами вновь вступивших членов, процентами от размещения средств, а также средствами, поступившими по другим основаниям, и не могут быть учтены как средства, подтверждающие устранение нарушения по размещению средств КФ ОДО. Таким образом, документально подтверждено размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах в размере 27 830 663,02 рублей.

Помимо этого, представители надзорного органа установили, что решение о присвоении первого уровня ответственности двадцати девяти юридическим лицам и одному индивидуальному предпринимателю принято без уплаты соответствующего взноса в КФ ОДО. Этот факт подтверждается выпиской по специальному банковскому счету, открытому в ПАО Банк ВТБ для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Вместе с тем в реестре членов профобъединения, а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержались сведения об уплате взноса в КФ ОДО и присвоении соответствующего уровня ответственности. Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» представила выписку из ПАО Банк ВТБ о движении средств компенсационного фонда за период с 8 августа 2017 года по 10 сентября 2019 года, согласно которой из 29 юридических лиц и 1 индивидуального предпринимателя, такой взнос уплатили только 9.

Учитывая выявленные нарушения, Ростехнадзор запросил у Национального объединения строителей заключение о возможности исключения сведений об Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» из государственного реестра СРО. Согласится ли НОСТРОЙ с доводами надзорного органа или встанет на сторону своего подопечного — поживём-увидим.


Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн