Новости 09.10.2019 16:00:00

Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» под угрозой вылета из саморегуляторов

Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» под угрозой вылета из саморегуляторов В первый день октября, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилась к Национальному объединению строителей за очередным заключением о возможности исключения проштрафившейся саморегулируемой организации из государственного реестра СРО. На этот раз, угроза, как дамоклов меч, нависла над Ассоциации «Объединение строителей объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазстрой-Альянс».

Ростехнадзор желает исключить Ассоциацию «Объединение строителей объектов топливно-энергетического комплекса «Нефтегазстрой-Альянс» (СРО-С-172-13012010) из государственного реестра СРО. Представители надзорного ведомства обратились за соответствующим заключением в НОСТРОЙ. Чем провинилась СРО?

С 6 по 12 февраля этого года в отношении Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» Ростехнадзор осуществил внеплановую документарную проверку. По итогам ревизии был составлен акт и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 12 мая 2019 года.

После этого, в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания был проведён ряд внеплановых проверок:

с 13 по 15 мая 2019 года;
с 16 по 17 июля 2019 года;
с 18 по 19 сентября 2019 года.

Итоги сентябрьской ревизии стали для саморегулируемой организации неутешительными. Было установлено, что Ассоциация не справилась с устранением нарушений, которые являются основанием для исключения сведений о саморегуляторе из государственного реестра СРО. В частности, профобъединение не разместило в полном объеме средства компенсационного фонда возмещения вреда на специальных банковских счетах в уполномоченной для этого кредитной организации.

Размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации по состоянию на 6 февраля 2019 года составлял 220 526 709,87 руб. Выписки о движении средств компенсационного фонда возмещения вреда и об их остатках на специальном банковском счете не были представлены. Со своей стороны Ассоциация предоставила выписки из реестра требований кредиторов ОАО «Мастер-Банк» (на 11 сентября 2019 года) и ООО Коммерческий банк «Судостроительный банк» (на 10 сентября 2019 года).

Согласно обозначенным документам, требования СРО в размере 62 360 000 рублей и 23 488 011 рублей включены в третью очередь кредиторов упомянутых кредитных организаций. Также стоит отметить, что в выписке из реестра требований кредиторов КБ «Судостроительный банк» для расчетов на сумму 10 397 808,23 рублей указан расчетный счет, открытый в АО «Сургутнефтегазбанк». Данная кредитная организация не входит в перечень уполномоченных Правительством РФ кредитных организаций. Таким образом, размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда на специальных счетах Ассоциация не подтвердила. Согласно данным Единого реестра членов саморегулируемых организаций, размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» на 6 февраля 2019 года составлял 28 730 663,02 рублей. В соответствии с представленной саморегулятором выпиской из ПАО Банка ВТБ остаток по специальному банковскому счету, открытому для размещения средств КФ ОДО, составлял 29 301 568,41 рублей. В то же время, поступившие на специальный банковский счет за период с 12 февраля по 10 сентября 2019 года денежные средства в размере 1 470 905,39 рублей являются взносами вновь вступивших членов, процентами от размещения средств, а также средствами, поступившими по другим основаниям, и не могут быть учтены как средства, подтверждающие устранение нарушения по размещению средств КФ ОДО. Таким образом, документально подтверждено размещение средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах в размере 27 830 663,02 рублей.

Помимо этого, представители надзорного органа установили, что решение о присвоении первого уровня ответственности двадцати девяти юридическим лицам и одному индивидуальному предпринимателю принято без уплаты соответствующего взноса в КФ ОДО. Этот факт подтверждается выпиской по специальному банковскому счету, открытому в ПАО Банк ВТБ для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Вместе с тем в реестре членов профобъединения, а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержались сведения об уплате взноса в КФ ОДО и присвоении соответствующего уровня ответственности. Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» представила выписку из ПАО Банк ВТБ о движении средств компенсационного фонда за период с 8 августа 2017 года по 10 сентября 2019 года, согласно которой из 29 юридических лиц и 1 индивидуального предпринимателя, такой взнос уплатили только 9.

Учитывая выявленные нарушения, Ростехнадзор запросил у Национального объединения строителей заключение о возможности исключения сведений об Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» из государственного реестра СРО. Согласится ли НОСТРОЙ с доводами надзорного органа или встанет на сторону своего подопечного — поживём-увидим.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.