АТО и ВСС предложили создать трехуровневую систему защиты туристов через саморегулируемые организации
Обвал российского туррынка и заявление главы правительства России Дмитрия Медведева о необходимости периодические проверять туроператоров и исключать из реестра компании, не имеющие надежного финансового покрытия, подвигла участников туристического рынка к оперативной разработке предложений способствующих оздоровлению отрасли.
Ассоциация туроператоров (АТОР) совместно с Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) на совещании в Правительстве РФ предложили создать трехуровневую систему защиты туристов через саморегулируемые организации.
Первый уровень — создание саморегулируемых организаций (СРО) на рынке туроператоров, сообщил «Ведомостям» президент ВСС Игорь Юргенс. Такое объединение, пояснил он, по закону должно создавать стандарты профессиональной деятельности, финансовой устойчивости игроков и формировать гарантийный фонд для выплат за обанкротившегося члена СРО. На втором уровне, должно существовать либо СРО страховщиков (по аналогии с РСА в сфере ОСАГО), принимающих риски туроператоров, либо перестраховочный пул для тех же целей. На этом уровне должны выплачиваться страховые возмещения, если денег в гарантийном фонде СРО туроператоров окажется недостаточно. А при возникновении чрезвычайных рисков на третьем этапе могли бы подключаться гарантии государства, считает Юргенс.
В течение 10 дней будет более детально проработан механизм этого предложения, после этого оно будет представлено в межведомственную рабочую группу под руководством вице-премьера Дмитрия Козака, которая включает представителей Минкультуры, Ростуризма, Минтранса, Минэкономразвития, ЦБ, Росавиации и туристической отрасли.
По мнению экспертов, предложенный АТОР и ВСС вариант наиболее приемлемый для бизнеса. Страхование каждого тура в отдельности или введение банковских гарантий на всю стоимость туристического продукта неподъемно ни для небольших компаний, ни для крупного бизнеса. К тому же при создании СРО туроператоры будут сами фильтровать компании, которые можно заподозрить в недобросовестном поведении.
Кроме того, страховщику необходимо знать и понимать, какие требования выдвигает СРО туроператоров к своим участникам, причем они должны быть понятны, прозрачны и выполняться, а также размер созданного при СРО компенсационного фонда и другие критерии.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
