«Аудиторская палата России»: завышенные требования к численности СРО требуют корректировки

СРО «Аудиторская палата России» распространила аналитическую записку по динамике численности членов саморегулируемых организаций аудиторов с 2011 года, подготовленную по данным Минфина.

Судя по представленным цифрам, общее число аудиторских организаций с конца 2011 года по 18 июля 2016 года в реестре Минфина снизилось с 5196 до 4399 или на 15,3%. В то время как число аудиторов – с 26800 до 20949 или на 21,8%. Таким образом в течение всего этого периода, по подсчетам нашего портала, в среднем за один календарный день из СРО выбывало по 0,5 аудиторской организации и 3,5 аудитора.

Фактическое сокращение количества аудиторов и аудиторских организаций могло бы быть и больше. Но, как полагают авторы записки, саморегулируемые организации в течение последних двух лет искусственно сдерживают отток своих членов, пытаясь сохранить свой статус в соответствии законом №403-ФЗ, установившим завышенные критерии численности для СРО аудиторов (2000 аудиторских организаций или 10000 аудиторов). Напомним, что это требование должно вступить в силу с 1 января 2017 года.

Как говорится в записке СРО АПР, одной из причин снижения численности членов СРО является тот факт, что приток молодых специалистов в аудиторскую профессию сокращается во всех СРО. Можно предположить, что в течение ближайших 2-3 лет значительно сократится количество аудиторов по причинам естественного убытия (выход на пенсию, смерть) и ухода из профессии аудиторов в возрасте до 40 лет в реальный сектор экономики. Приход новых членов не перекроет уход старых.

Важнейшим качественным показателем членства аудиторских организаций в СРО является количество аудиторских организаций, имеющих в штате трёх и более аудиторов, работающих на постоянной основе по основному месту работы. Такие организации подтверждают свое реальное участие в аудиторской деятельности и представляют собой наиболее стабильную и профессиональную группу. По имеющимся данным на конец 2015 года, из 4441 аудиторских организаций только 1453 (или 33%) имели в штате трёх и более аудиторов, из них 618 (или 42,5%) - члены СРО АПР.

По оценке авторов записки, основные показатели рынка аудиторских услуг и деятельности СРО, публикуемые Минфином России, не раскрывают реального положения дел в аудите и в саморегулировании профессии. При возможном объединении СРО и переходе аудиторских организаций и аудиторов в объединенную организацию, цель объединения - соблюдение необходимых критериев численности –не будет достигнута. (Справочно: в 2012 году при ликвидации СРО Гильдия аудиторов ИПБР более 30 % ее членов не перешли в другие СРО по причине прекращения своей деятельности).

В связи с этим авторы записки предостерегают членов всех СРО от поспешного перехода в другие саморегулируемые организации, поскольку существует риск невыполнения ими критериев численности. По их мнению, концепция дальнейшего развития аудиторской деятельности в Российской Федерации, разработанная во исполнение Поручения Президента РФ №ПР-2629 от 19.12.2015 г. и одобренная Советом по аудиторской деятельности 24.06.2016 г., не соответствует основным положениям Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, утвержденной Правительством Российской Федерации 30.12.2015 г. Есть основание утверждать, что сложившаяся ситуация в аудите будет законодательно разрешена до конца 2016 года.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru