1. Главная
  2. Новости
  3. Басни от Басина
Новости

182

Басни от Басина

 Басни от БасинаВ минувший понедельник, 26 августа, в эфире «Радио России», в первом после каникул выпуске программы «Персона грата» c Виталием Ушкановым, прозвучало сольное выступление президента Национального объединения строителей, Героя социалистического труда, Заслуженного строителя, доктора экономических наук, действительного члена Российской академии архитектуры и строительных наук, доктора транспорта, академика Академии транспорта Российской Федерации, академика Международной академии информационных процессов и технологий, академика Международной академии информатизации и прочая, прочая Ефима Басина.
Тема для интервью была выбрана «серьезная» и актуальная - «Жилищное строительство и преимущество саморегулирования в России». Однако разговор изобиловавший перлами героя программы получился, как говорится, обо всем и ни о чем. Сложилось впечатление, что глава НОСТРОя не понимал заданных вопросов, не вникал в их суть, поэтому порой отвечал невпопад, и озвучивал старую информацию.
Не будем пересказывать все интервью, а процитируем отдельные его фрагменты. Итак.
В.У.: - Вы призываете создать единые и понятные правила игры на строительном рынке, говоря о том, что строительная отрасль должна стать одной из ключевых и приоритетных в государственной политике. Эти правила игры вы будете ждать, пока государство вам предложит или вы готовы выработать сами?
Е.Б.: - Преимущества саморегулирования заключатся в том, что к этому процессу подключается все профессиональное сообщество. Ну могу привести пример, что раньше мы с вами получали готовые законы и потом их критиковали, что они не такие, имеют недостатки, их надо улучшать, то сегодня, благодаря саморегулированию, мы на стадии подготовки проекта мы имеем эти тексты законопроектов для того чтобы их обсуждать с профессиональной общественностью. Обсуждаем, предлагаем, участвуем в парламентских слушаниях и зачастую к нам прислушиваются, по крайней мере, последние законы, которые выходят в области строительства, в том числе жилищного, более продуманы и взвешены.
Это из серии «Я ему про Фому, а он мне про Ерему». Вообще, штампы, заготовки и одни и те же выступления на разных форумах характерны для президента НОСТРОя.
В.У.: - Вы положительно говорите об институте саморегулирования, но есть другие оценки, есть эксперты в России, которые говорят, задача-то какая была, снизить роль государства и усилить рыночные механизмы, а на деле саморегулирование в строительстве стало отдельным самостоятельным бизнесом и, в общем, особой пользы для строительной отрасли эта реформа не принесла. Они, почему так злопыхают?
Е.Б.: - Я как раз не отношусь к этим злопыхателям и совершенно с ними не согласен. Это очень субъективное мнение и часто вырабатывается теми, кто видит в саморегулировании возможность заработать, возможность сделать бизнес, возможность разделить подрядный рынок между отдельными категориями. Он у нас, к сожалению, итак между олигархами разделен. Поэтому, без этого хватает. Значит, что касается пользы саморегулирования, во-первых, еще раз повторю, что никогда не было таким эффективным участие и голос профессионального сообщества как сегодня. Сегодня нас слышат, сегодня мы обсуждаем, и сегодня мы реагируем на все действия властей. Второе, мы занялись разработкой ряда документов, прежде всего, техническое регулирование.
Ну, слава Богу, что президент НОСТРОя признался, что не пилит сук, на котором сидит, то бишь, «не злопыхает» над саморегулированием, а значит, и собой. Впрочем, он как старая заевшая пластинка монотонно повторял об эффективности саморегулирования, о том, что власть прислушивается к профессиональному сообществу. Между тем реальность состоит в том, что законы продолжают выходить полусырыми, а саморегулирование состоялось лишь для руководителей НОСТРОя, кормящихся около них и коммерческих СРО. И это грустно. Получается, что саморегулирование - просто «игра» с выкачиванием денег из строителей в виде взносов не по назначению.
А вот еще потрясающий перл Ефима Басина: «Создали вместе с наукой, вместе с учебными заведениями российскими, создали программы обучения. Тесты. Порядка 16 тысяч тестов. ЕГЭ все критикуют, вот здесь примерное то же самое».
Говоря о коммерциализации саморегулирования, Ефим Басин, в частности, сказал: «Так вот, к сожалению, появились такие люди, организации, которые на этом хотят наживиться. Они часто предлагают выдачу допусков за три дня, например, хотя это требует проверки: наличия мощностей, опыта специалистов. Они добавляют, ложку дегтя в бочку меда, к сожалению, и это вызывает отторжение и критику».
Увы, глава НОСТРОя безнадежно отстал от жизни. Предприимчивые коммерсанты предлагают оформить допуск и специалистов для СРО за один день, а это уже тянет как минимум на ведро дегтя.
Кроме того, Ефим Басин не знает, сколько СРО и членов саморегулируемых организаций входят в Национальное объединение, которым он руководит. Президент НОСТРОя дважды в ходе эфира озвучивал цифры «265» СРО и «110 тысяч» членов СРО, хотя на главной страничке сайта Объединения указано: «члены НОСТРОй (267); члены СРО (101415)».
И пафосное заключение.
Е.Б.: - Сегодня, я повторяю, НОСТРОй объединяет 265 саморегулируемых организаций, создан Совет на выборной основе, уже прошло семь всероссийских съездов, создано 22 отраслевых комитета, чтобы осуществлять вертикальное руководство, создано 10 окружных Советов, в каждом федеральном округе и это создает систему, которая обеспечивает всеообщее обсуждение всех решаемых вопросов.
Увы, в выступлении Ефима Басина ничего не прозвучало о защите интересов СРО, конкретном участии в разработке законов, об истинной ситуации в строительной сфере и НОСТРОе, который сегодня напоминает карточный домик.
Впрочем, известно, что почти за четыре года своего существования НОСТРОй не вступался ни заодно СРО. А за все это время национальные объединения стройкомплекса провели только одну поправку в закон - продлили срок действия полномочий президентов нацобъединений с 2 до 4 лет. Между тем, собранные со СРО немалые средства были ими успешно освоены.
Сегодня от некоторых нацобъединений, в первую очередь, НОСТРОя веет затхлым душком «застоя». Требуются реальные шаги по оздоровлению и развитию саморегулирования в строительстве, локомотива экономики, иначе он застрянет на запасном пути. Говорят, соловья баснями не кормят, и то, что не прозвучало от президента НОСТРОя в эфире, не по вине журналиста, в конце концов, потребуют сказать строители.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн