Беларусь опережает: в республике во втором чтении принят закон о СРО рынка ценных бумаг

Накануне во втором чтении Депутаты Палаты представителей Национального собрания Беларуси приняли проект закона «О рынке ценных бумаг». Главной целью разработки проекта является совершенствование норм законодательства о ценных бумагах с учетом практики его применения, действующих актов Главы государства, принципов Международной организации комиссий по ценным бумагам, директив Европейского союза, а также международных соглашений по гармонизации законодательства в сфере рынка ценных бумаг в рамках Единого экономического пространства. Его автором является член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Валерий Бороденя.

Как рассказал Бороденя журналистам, к основным новациям проекта документа относится возможность создания института саморегулируемых организаций.

«Это будет содействовать развитию рынка ценных бумаг и в большей степени привлекать участников рынка к саморегулированию. К нам часто поступают жалобы, что государство слишком все регулирует, но государство будет вынуждено это делать, пока голос самих профучастников рынка ценных бумаг звучит тихо и неубедительно», – считает парламентарий.

Документ регламентирует отношения, связанные с государственным регулированием рынка ценных бумаг, эмиссией, обращением и погашением эмиссионных ценных бумаг, профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам со всеми видами ценных бумаг, раскрытием информации на рынке ценных бумаг и защитой прав и законных интересов инвесторов. Также проект закона оговаривает нормы, в соответствии с которыми в Беларуси профессиональные участники рынка ценных бумаг могут создавать саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг. Это будут добровольные объединения, создаваемые в виде некоммерческих организаций. Проект закона определяет права таких организаций, а также устанавливает требования к ним.

В целях возмещения понесенного инвесторами ущерба будут создаваться компенсационные фонды по аналогии с Фондом гарантированного возмещения вкладов в банковской системе. Они будут формироваться за счет обязательных фондов членов саморегулируемой организации для компенсации клиентам профучастников ущерба нанесенного действиями профучастников, либо для гарантии исполнения профучастником обязательств перед клиентами.

Помимо прочего, принятие законопроекта будет способствовать скорейшей интеграции белорусского рынка ценных бумаг в мировую финансовую систему, а также более тесному взаимодействию финрынков Беларуси и отдельных государств, прежде всего, России. К примеру, субъект, который выпустил облигации в Минске, сможет их продавать и в России, и в Казахстане.

Напомним, проект федерального закона № 652159-6 «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков», внесенный группой депутатов росийской Государственной Думы, только готовится к рассмотрению в первом чтении. Депутаты ответственного Комитета по вопросам собственности рекомендовали его принять, но с оговоркой, что текст законопроекта ко второму чтению необходимо существенно доработать совместно с Комитетом по финансовым рынкам, с учетом замечаний, которые содержатся в заключении Комитета по вопросам собственности. В частности, депутаты считают, что введение абсолютно идентичных требований для саморегулирования в различных сегментах финансового рынка преждевременно, так как развитие существующих СРО находится на различном уровне и проходило отличными путями.

Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru