Быть ли закону о СРО врачей?
Участники круглого стола: «Мониторинг развития саморегулируемых организаций во врачебном сообществе», прошедшего вчера в Общественной палате РФ, решили обсудить этот вопрос на всероссийской конференции.
Как сообщает портал «Медицинский вестник», итогом дискуссии на круглом столе стало решение провести совместно с Минздравом, ассоциациями врачей и академическим сообществом всероссийскую конференцию по саморегулируемым организациям в сфере здравоохранения, пригласив на нее законодателей.
Одним из главных спикеров на круглом столе стал член правления НП СРО «Ассоциация травматологов-ортопедов Челябинской области», консультант комиссии по охране здоровья, физической культуре и популяризации здорового образа жизни Общественной палаты РФ Степан Фирстов. Заметим, что эта СРО объединяет сегодня в своих рядах 104 травматологов-ортопедов.
В своем выступлении Степан Фирстов обозначил три главные задачи саморегулируемых организаций врачей: обучение специалистов, разработка стандартов оказания медицинской помощи и страхование профессиональной ответственности врача. По его словам, сегодня в России наработан положительный опыт в организации системы непрерывного врачебного образования. Логично, чтобы функцию разбора сложных клинических случаев и повышения квалификации с последующей аттестацией специалистов взяли на себя профессиональные СРО врачей одной специальности.
Как считает г-н Фирстов, врачебное саморегулирование ясно показывает необходимость разделения ответственности между врачом и медицинской организацией. При этом в действующем законодательстве такое разграничение отсутствует. Будучи лишь наемным работником учреждения, врач не несет имущественной ответственности за возможные ошибки.
Еще один спикер - генеральный секретарь общероссийского «Общества врачей России» Эрик Праздников сделал особый акцент в выступлении на отличие саморегулируемой организации врачей от их обычной общественной организации. По его мнению, главное отличие заключается в том, что в уставе СРО четко прописан вступительный взнос, ежегодный членский взнос и взнос в компенсационный фонд. При этом в случае возникновения у врача проблем судебного характера с пациентом, СРО выступает защитником, используя своих юристов и финансовые возможности компенсационного фонда.
Как полагает Эрик Праздникова, этим саморегулируемая организация, выгодно отличается от обычных общественных организаций и объединений врачей. Правда, при этом он высказал сомнение по поводу того, можно ли считать СРО альтернативой уже действующим общественным организациям медиков. Поскольку в различных субъектах РФ в работе врачей есть своя специфика, г-н Праздников предложил отработать модель СРО врачей с учетом регионального фактора, то создавая добровольные саморегулируемые организации в субъектах РФ.
По информации «Медицинского вестника», в ходе круглого стола его участники не смогли прийти к единому мнению по поводу необходимости форсировать создание в стране СРО врачей, принимая соответствующее законодательство. Поэтому было решено провести такую дискуссию не в узком составе участников круглого стола, а организовать с этой целью всероссийскую конференцию.
***
Для справки следует заметить, что идея перехода на саморегулирование в здравоохранении принципиально уже поддержана Президентом и Правительством РФ. Проект концепции введения саморегулирования подготовлен в Минздраве. Об одной из первых в нашей стране добровольных СРО НП «Объединение частных медицинских клиник и центров», помогающей своим членам сократить число избыточных проверок, наш портал уже писал.
В октябре 2015 года в Москве прошла генеральная Ассамблея Всемирной медицинской Ассоциации, на которой присутствовал представитель первой в России региональной саморегулируемой ассоциации врачей одной специальности - НП СРО «Ассоциация травматологов-ортопедов Челябинской области». При этом в аналогичных СРО состоят врачи многих стран-членов Всемирной медицинской Ассоциации.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
