Дмитрий Козак о саморегулировании торговых сетей
В Правительстве вновь заговорилио саморегулировании отечественных ритейлеров. Вице-премьер Дмитрий Козак полагает,что в настоящий момент торговые сети неготовы к объединению, но, как только это изменится, государствоготово способствовать появлениюпервых СРО в ритейле.
В интервью «К» о перспективахсаморегиулирования торговой отрасли рассказал Вице-премьер Дмитрий Козак,который координирует работу федеральных органов исполнительной власти, в томчисле по вопросам государственной политики в области торговой деятельности.
«Создание любых профессиональныхобъединений, которые коллективно предлагают какие-то меры и принципырегулирования взаимоотношений между партнерами, приветствуется. Но отказыватьсяот государственного регулирования в пользу них рискованно: возникает опасностьмонополизации этой государственной функции узкой группой лиц», - подчеркнулзначение государственного регулирования Вице-премьер.
Как отметил чиновник, напоследней встрече с представителями крупных торговых сетей прозвучало предложениесоздать саморегулируемую профессиональную организацию в сфере ритейла. ОднакоДмитрий Козак, отметил, что в ходе обсуждений данного вопроса выяснилось, что управительства и участников рынка разное понимание, что такое саморегулируемаяорганизация.
«Согласились, пусть попробуют. Нотуда должны войти все ритейлеры без исключения. При этом органы управлениядолжны формироваться в соответствии с законом на демократической основе, чтобыони реально представляли весь ритейл, а не только четыре крупнейшие компании,которые будут диктовать условия и своим конкурентам, и производителям.
У нас существует 1,6 млн торговыхорганизаций, из них 400 тысяч— это юридические лица, остальные Индивидуальныепредприниматели. И как отрегулировать их самоорганизацию? В этом весь вопрос»,- рассказал о результатах дискуссии по вопросу саморегулирования отрасли Дмитрий Козак.
Он отметил, что правительство можетоказать содействие в формировании СРО, если участники рынка окажутсяподготовленными к этому. Однако, по мнению Дмитрия Козака, торговые сети кэтому просто не готовы.
«Бизнес готов договариваться сам,для этого существует не только Гражданский кодекс, но и множестводополнительных отраслевых механизмов. В торговле такой механизм — Кодексдобросовестных практик, под которым подписываются и торговые сети, и их поставщики.Вопрос только в том, насколько все участники этого сложного рынка готовы этимдоговоренностям следовать. Но ни в коем случае нельзя передаватьпрофессиональному сообществу право регулировать цены, штрафы. Оно должнозаниматься стандартами предоставления услуг, распространением лучших практик,такими вещами» - заметил Дмитрий Козак.
Вопрос саморегулирования давнобеспокоит отечественных ритейлеров. Еще весной 2018 года в Ассоциации компанийрозничной торговли (АКОРТ) вернулись к вопросу введения саморегулирования вотрасль. До этого в пользу института СРО высказались в Федеральнойантимонопольной службе, предложив с этой целью создать Совет рынка ритейла сучастием представителей поставщиков, торговых сетей, регуляторных ведомств,Госдумы и Совета Федерации. Предлагалась сделать обязательными решения Советадля всех участников рынка.
В ноябре минувшего года на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака,курирующего эту отрасль, ритейлеры обсудили создание СРО. Об на форумн «Россиязовёт!» сообщила генеральный директор «Магнита» Ольга Наумова: «Мы подняливопрос по саморегулированию. Отрасль розничной торговли одна из самыхрегулируемых. Как розничная торговля, так и поставщики должны иметь возможностьи площадку для координации, взаимодействия по договоренностям в рамках такназываемого «Совета рынка». Мы подняли вопрос о том, чтобы создать рабочуюгруппу, которая будет включать в себя не только представителей торговли, атакже наших поставщиков, но и представителей власти. Мы хотим предложитьконкретные механизмы реализации принципов саморегулирования, включая механизмобязательного выполнения принятых решений. Для перезапуска саморегулированиянам необходим мораторий на 1-2 года, для того чтобы внедрить принципырегулирования».
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
