Добросовестных членов СРО аудиторов временно «раскрепостили»
На последнем заседании Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности, прошедшем 6 октября, не стали запрещать выход из саморегулируемых организаций во время внешнего контроля качества работы, но только их добросовестным членам. Эта льгота будет действовать полгода, то есть в течение переходного периода.
Наш портал уже писал, что ранее Советом по аудиторской деятельности, работающим под эгидой Минфина, в принципе были одобрены драконовские меры против членов СРО аудиторов, уклоняющихся от внешней проверки качества их работы. В свою очередь, обсудивший этот вопрос Рабочий орган Совета по аудиторской деятельности на последнем своем заседании несколько ослабил жесткость этих мер по отношению к добросовестным аудиторским организация и индивидуальным аудиторам.
Поскольку в результате дискуссии Рабочим органом Совета по аудиторской деятельности были одобрены следующие послабления для добросовестных членов СРО, предложенные комиссией по контролю качества работы. Эта комиссия предложила не считать уклонением аудиторской организации, аудитора от внешнего контроля качества в случае подачи ими заявления о прекращении членства в СРО после получения уведомления об их включении в план внешнего контроля качества работы, а также в период осуществления внешнего контроля качества, при условии:
а) прохождения аудиторской организацией, аудитором в предыдущие периоды в любой из СРО аудиторов внешнего контроля качества их работы с положительными результатами, уплаты установленных СРО взносов и отсутствии примененных мер дисциплинарного воздействия в форме приостановления членства или предписания об устранении допущенных нарушений;
б) отсутствия предыдущих внешних проверок качества работы аудиторской организации, аудитора в любой из саморегулируемых организаций аудиторов, уплаты ими установленных СРО взносов и отсутствии примененных мер дисциплинарного воздействия в форме приостановления членства или предписания об устранении допущенных нарушений.
Такого рода послабления будут действовать для добросовестных членов СРО аудиторов с 1 июля по 31 декабря 2016 год, то есть в переходный период. В целом же Рабочий орган рекомендовал Совету по аудиторской деятельности одобрить меры противодействия уклонению аудиторских организаций, аудиторов от прохождения внешнего контроля на переходный период.
Эти меры, в частности, предусматривают включение саморегулируемыми организациями аудиторов в свои документы положений, направленных против уклонения членов СРО от прохождения внешнего контроля качества их работы. Так, в случае уклонения аудиторской организации от внешнего контроля рекомендовано считать уклонившейся не только саму организацию, но и ее руководителя. Соответственно, в случае уклонения индивидуального аудитора от внешнего контроля качества его работы уклонившимся считается это физлицо.
СРО также должны внести в свои документы нормы, согласно которым лицо, признанное уклонившимся от внешнего контроля качества работы, не может считаться имеющим безупречную деловую репутацию. Причем, в течение, как минимум, трех лет со дня признания такого лица «уклонистом». На такой же срок признаются уклонившимися от внешнего контроля качества работы и аудиторы, являющиеся акционерами (участниками) аудиторской организации, признанной уклонившейся.
Кроме того, СРО рекомендуют предусмотреть в своем дисциплинарном кодексе ответственность руководителя аудиторской организации за ее уклонение от прохождения внешнего контроля качества работы. В том числе и в случае непринятия руководителем мер по предоставлению необходимой для проверки документации и информации, либо в случае предоставления им заведомо недостоверной информации.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru