Эскроу-счета снова на слуху у застройщиков

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям 22.02.2019 года провел круглый стол на тему «Методические и правовые подходы к разработке критериев перехода долевого строительства на счета эскроу». Представители Госдумы, Минстроя, Центробанка и НОСТРОЙ обсудили актуальные проблемы застройщиков.

Заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин представил собравшимся проект постановления Правительства, который определил критерии готовности объектов недвижимости и количество заключенных договоров долевого участия (ДДУ), позволяющее привлекать денежных средства дольщиков без использования счетов эскроу.

Документ устанавливает, что объекты должны быть готовы не менее чем на 30 %, а количество заключенных ДДУ должно составлять не менее 10 %. Степень готовности будет определяться как среднее арифметическое следующих критериев:

• степень готовности, исходя из фактически понесенных затрат;

При определении будут учитываться все затраты, которые понес застройщик в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 214-ФЗ.

• степени готовности, исходя из готовности конструктивных элементов.

Остался открытым вопрос, касающийся расчетов степени готовности проекта строительства при реализации комплексной жилой застройки. На данном этапе рассматриваются три варианта такого расчета:

• по каждому объекту;
• по каждому разрешению на строительство;
• в целом по Проекту планировки территории (ППТ) или Градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ).

Замминистра подчеркнул, что данный проект постановления будет появится на портале regulation.gov в ближайшие дни.

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что в регионах отмечается низкая рентабельность проектов жилищного строительства. По его словам, это может помешать застройщикам получить проектное финансирование у банков. Поэтому необходимо создать четкий алгоритм на случай, если такое финансирование не будет получено.

Антон Глушков также отметил, что в настоящее время строительной отрасли необходима комплексная государственная поддержка. По мнению Вице-президента НОСТРОЙ, следует разработать меры, которые будут способствовать обеспечению финансовой устойчивости застройщиков (занимающихся жилищным строительством). Например, субсидирование строительства детских садов и других объектов социальной инфраструктуры.

В свою очередь, Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заметил, что Минстрой совместно с Единым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» разрабатывают механизм небанковского финансирования проектов (по которым не было получено проектное финансирование). Кроме того, он напомнил, что в своем послании Федеральному Собранию Президент России заявил о необходимости освобождения застройщиков, осуществляющих строительство объектов социальной инфраструктуры от уплаты налога на прибыль.

«Мы прекрасно понимаем, что любая реформа — это возможность для передела рынка, не всегда корректного поведения. При шумихе, которая идёт в средствах массовой информации, уже сейчас есть определённые сигналы, что незнанием людей пользуются недобросовестные участники рынка, которые пугают эскроу-счетами, предлагают различные схемы, бумажки и векселя. Поэтому нам нужно вести работу по информированию наших граждан и разъяснению всех этапов реформы», — сообщил депутат.

Директор департамента обеспечения банковского надзора Центробанка Александр Полонский сообщил присутствующим на «круглом столе», что 32 российских банка уже готовы открывать эскроу-счета для застройщиков.

«Определены критерии банков, которые будут уполномочены открывать счета для застройщиков и счета эскроу в соответствии с положением Правительства №697. По данным на первое февраля, им соответствуют 62 банка, причём из них 32 банка заявили о намерениях кредитовать застройщиков и открывать эскроу-счета. В 28 банках открыто более 11 тысяч счетов для застройщиков, при этом эскроу-счета есть только в четырёх кредитных организациях. По состоянию на 11 февраля в девять банков поступило 275 заявок от застройщиков»,— рассказал Александр Полонский.

Министр финансов Антон Силуанов в эфире телеканала «Россия-24» 25.02.2019 года отметил, что временный рост стоимости жилья при переходе на эскроу-счета возможен, но это «нивелирует все риски, которые сегодня имеют граждане, отдавая деньги застройщику».

По данным Центрального банка, средняя стоимость кредита, выдаваемого застройщику коммерческим банком, составит около 8%. Антон Силуанов отметил, что переход на эскроу-счета сохранит на рынке недвижимости только застройщиков «с хорошим бэкграундом» и собственными финансами, тогда как недобросовестные застройщики, которые не рискуя своим имуществом, в полном объеме привлекали деньги на строительство с дольщиков и банков, уйдут с рынка.

Напомним, что с июля текущего года застройщики больше не смогут напрямую привлекать денежные средства дольщиков. Деньги россиян будут храниться на эскроу-счетах до момента ввода объекта в эксплуатацию. Само строительство предполагается вести за счет банковских кредитов – проектного финансирования.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru