ФАС встала на сторону СРО «Росморречбункер» в споре с ЦЭТ
5 февраля 2014 года Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) признала Центральную энергетическую таможню (ЦЭТ), а также Северо-Западный и Южный энергетические таможенные посты нарушившими ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Напомним, 22 августа таможня разрешила бункеровку судов в морских портах только на специализированных нефтеналивных терминалах. Это вызвало, по словам источника издания «Коммерсант» в одной из бункеровочных компаний, частичную или почти полную остановку бункеровки в ряде портов и скачок цен на топливо до $100 за тонну. После этого саморегулируемая организация «Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков» («Росморречбункер») и обратилась к антимонопольщикам.
По результатам рассмотрения заявления СРО «Росморречбункер» ФАС России возбудила дело. В заявлении саморегулируемой организации сообщается, что ЦЭТ направила в адрес начальников энергетических таможенных постов телетайпограммы о порядке проведения таможенного контроля при совершении таможенных операций в отношении товаров, декларируемых в товарных позициях 27 группы ТН ВЭД ТС в качестве припасов. Этот порядок дает возможность осуществления бункеровки и таможенного контроля судов исключительно у причальных стенок нефтеналивных терминалов, либо на рейде только вертикально-интегрированным компаниям (ВИНК), либо не вертикально-интегрированным структурам на рейде при предъявлении дополнительно документов, не предусмотренных действующим таможенным законодательством.
Комиссия ФАС России, изучив все представленные доказательства и заслушав позиции сторон, пришла к выводу о том, что действия ЦЭТ приводят к ограничению конкуренции и являются нарушением ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Комиссия приняла решение выдать ЦЭТ предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.Комиссия ФАС России также признала Северо-Западный и Южный энергетические таможенные посты нарушившими ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части установления запрета на погрузку судовых припасов согласно телетайпограммам ЦЭТ.
«Установление не предусмотренных действующим законодательством ограничений и условий деятельности хозяйствующих субъектов негативно сказывается на состоянии конкуренции и в конечном итоге влияет на возможности потребителей», – отметил начальник Управления контроля органов власти ФАС России Владимир Мишеловин.
Для справки:
«Российская ассоциация морских и речных бункеровщиков» была создана в 2005 году. В конце 2011-го Ассоциация получила статус саморегулируемой организации.
В настоящий момент в Ассоциацию входят 38 компаний, специализирующихся на поставке топлива на морские и речные суда и представляющие все важнейшие судоходные регионы России.
Главной целью Ассоциации является объединение участников бункерного рынка, ведение постоянного диалога между бизнесом и властью, обеспечения понятных и равных для всех правил игры.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
