ГД рассматривает поправки о снижении регуляторной нагрузки на финрынке. Об этом напомнили в СРО НАПФ
СРО Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) опубликовала перечень своих приоритетных инициатив, которые находятся на рассмотрении в Госдуме. Среди них оказался законопроект № 10308-8, который должен снизить регуляторную нагрузку участников финансового рынка.
Поправки исключают дублирующие требования:
- о направлении отдельными некредитными финансовыми организациями в Банк России уведомлений о лицах, содержащих информацию, уже поступившую в Центробанк;
- о раскрытии одних и тех же сведений о фактах деятельности публичных акционерных обществ (реорганизации, введении процедуры наблюдения, изменении адреса и др.) в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в соответствии с корпоративным законодательством в составе существенных фактов;
- отдельных федеральных законов и нормативных актов Банка России, которые предусматривают направление сообщений о назначении или освобождении от должностей органов управления или должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации.
Кроме того, законопроект исключает избыточную регуляторную нагрузку и:
1. Освобождает кредитные организации (кроме центрального контрагента и центрального депозитария) и некредитные финансовые организации от составления индивидуальной финансовой отчетности согласно МСФО, поскольку для таких организаций составление индивидуально финансовой отчетности в соответствии с МСФО и в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России (которые основаны на МСФО) приводит к высоким и необоснованным затратам на подготовку, аудит и раскрытие дублирующей отчетности;
2. Освобождает от обязанности по проведению идентификации бенефициарных владельцев клиентов в случае, когда преобладающее участие (более 75%) в капитале клиента имеет лицо, в отношении которого не проводится идентификация бенефициарных владельцев;
3. Освобождает профессиональных участников рынка ценных бумаг от обязанности при наступлении оснований, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов", применять меры
по незамедлительному блокированию операций с имуществом клиента, направленных на исполнение обязательств, существующих на момент наступления таких оснований. Такое блокирование приводит к нарушению, связанному с наличием отрицательного остатка на счете депо клиента;
4. Позволяет хозяйственным обществам не предоставлять отдельную информацию по требованию, в случае если такая информация находится в открытом доступе (раскрыта);
5. Освобождает организатора торговли от осуществления резервного копирования информации и документов, которые связаны с проведением организованных торгов, в те дни, когда торги не проводятся либо изменения в реестры не вносились, поскольку это приводит к увеличению на 30% риска возникновения сбоя в процессе резервного копирования и восстановления, а также ведет к нерациональному использованию емкости системы хранения данных, требуя ее увеличения, пропорционально увеличивая затраты на техническое обеспечение систем хранения;
6. Освобождает профессиональных участников рынка ценных бумаг от предоставления инвесторам информации, которая находится на сайте организатора торговли, либо на сайтах информационных агентств и предоставляется в соответствии с иными федеральными законами;
7. Позволяет негосударственным пенсионным фондам уведомлять кредиторов в рамках процедуры реорганизации не только посредством почтовой рассылки, но и в электронном виде
(с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг);
8. Увеличивает сроки для направления в Банк России отдельных уведомлений о назначении (избрании), временном возложении обязанностей, прекращении временного исполнения обязанностей и освобождении от исполнения обязанностей отдельных должностных лиц, а также позволяет направлять "сводное" уведомление;
9. Освобождает организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, от обязанности документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган данные документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание в Российской Федерации (отмечается, что эти данные можно получить в рамках межведомственного взаимодействия);
10. Отменяет обязанность по предоставлению в Банк России оригинала справки об отсутствии судимости для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций (отмечается, что эти данные можно получить в рамках межведомственного взаимодействия).
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
