Гильдия строителей СКФО провела мониторинг деятельности СРО
НП СРО «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» подвела итоги мониторинга, который был призван выявить удовлетворенность населения Республики и заказчиков деятельностью саморегулируемых организаций. Он проводился в целях изучения общественного мнения и мнения профессионального сообщества. В течение двух месяцев на сайтах Гильдии и газеты «Дагестанская правда» были размещены вопросы, которые охватывают основные проблемы строительной отрасли республики. Голосование проходило в режиме он-лайн. Оставить свой голос мог любой желающий.
Из опроса можно сделать следующие выводы:
Подавляющее большинство дагестанцев (72 %) считают, что внедрение системы саморегулирования в строительстве было необходимо, тем самым подтверждая, что переход от лицензирования к саморегулированию был оправданным. Чуть более четверти опрошенных (28%) не знают, чем занимаются СРО. 69 % затрудняются ответить на вопрос о том, как они относятся Компенсационному фонду. Лишь для четверти участников опроса (25%) формирование фонда понятно и вполне оправдано.
Наибольшее количество ответов «да» – 67, 3 % – собрал вопрос о необходимости страхования и развития системы гражданской ответственности страховых рисков взамен компенсационного фонда. На сегодняшний день не все строительные организации в состоянии страховать строительные риски в случае отсутствия объемов подрядных работ. Условия же членства в СРО этого требуют. Эта серьезная проблема для многих строительных компаний, в том числе и для малого бизнеса, отмечается на сайте Гильдии. При этом пятая часть опрошенных (10,5 %) считает, что в страховании нет необходимости. 8,2% ответить на вопрос затруднились.
Что касается уровня квалификации специалистов, чуть более половины респондентов (51%) отметили, что есть необходимость в его повышении за счет развития системы подготовки специалистов, внедрения инновационных образовательных технологий, повышения уровня материально-технического обеспечения образовательных организаций, повышения качества профессиональных и образовательных стандартов. Остальные голоса поделились поровну: четверть участников голосования считают, что он соответствует необходимым требованиям, столько же ответили, что нет.
Основными проблемами строительной отрасли были названы: административные барьеры (31%) , госзакупки и коррупционная составляющая (23%), недобросовестные строительные организации и недобросовестные застройщики (18 %). В свою очередь, проблема энергосбережения в строительной отрасли, по мнению участников голосования, стоит наименее остро (0,5%). Однако Гильдия отмечает, что она весьма актуальна для Республики. Проблема наблюдаются в рамках программ реконструкции, в части вопросов вновь возводимого жилья.
Одной из важнейших и наболевших проблем населения как Республики, так и всей России, по мнению опрошенных, является ситуация с обманутыми дольщиками и недобросовестными застройщиками. При этом выбор строительной организации при приобретении недвижимости 40 % респондентов делает на основе истории деятельности компании. Четвертая часть дагестанцев (28 %) интересуется квалификацией и профессиональным составом исполнителей работ, и лишь 14 % проверяют членство в СРО. Меньше всего голосов (8 %) получил вариант ответа «наличие проектно-сметной документации».
Половина опрошенных (52%) не удовлетворены качеством услуг строительных организаций, при этом 25% – затрудняются ответить на данный вопрос. За получением информации о строительных организациях, согласно результатам опроса, в СРО обратились почти 59% жителей Дагестана. За совместное регулирование строительной отрасли государством и саморегулируемой организацией проголосовали 70 %, и всего 4% отдали свой голос за единоличный контроль государством строительной отрасли.
Одним из пунктов мониторинга стал вопрос о состоянии и уровне развития строительного комплекса Республики. Жителям региона было предложено оценить его по шкале от 1 до 5 баллов. Дагестанцы оценили развитие комплекса на тройку. Деятельность строительных компаний при этом была признана удовлетворительной.
Совсем другие результаты показало анкетирование заказчиков. 71% от общего числа опрошенных считают не оправданным переход от лицензирования к саморегулированию в строительстве. Гильдия отмечает, что это серьезный показатель, характеризующий нежелание заказчиков работать совместно с СРО в области обеспечения качества и безопасности строительства. Особенно это заметно в части проведения аукционов и конкурсов.
Больше половины опрошенных (60%) от общего числа заказчиков высказались за совместное регулирование строительной отрасли государством и СРО. Мнения остальных участников опроса разделились поровну: за регулирование только государством и за регулирование одними СРО было отдано по 20% голосов.
При этом те же 60% поддерживают систему страхования гражданской ответственности, причем выступают за развитие данной системы вместо компенсационного фонда. 17% считают уровень квалификации специалистов в строительной отрасли не соответствующим предъявляемым требованиям, 66% проголосовали за необходимость развития системы подготовки и качества образовательных стандартов.
Все заказчики единогласно ответили, что в достаточной степени информированы о деятельности СРО. Подавляющее большинство из них (75%) оказались не удовлетворены качеством произведенных работ и оказанными услугами строительными организациями, с которыми были заключены договора генерального подряда. Лишь четверть заказчиков оценили их положительно.
На вопрос уменьшиться ли коррупция в сфере закупок с введением Федерального закона N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 60 % выразили надежду, что это произойдет. Стандарты саморегулируемых организаций, разработанные Национальным объединением строителей России, применяют 60 % опрошенных заказчиков.
Подводя итоги мониторинга, Гильдия отмечает, что результаты опроса позволяют ей скорректировать приоритетные направления деятельности. Прежде всего, планируется проведение активной работы по информационному освещению значимых событий в саморегулировании и строительной отрасли, формированию предложений и представлению интересов строительного общества в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru