1. Главная
  2. Новости
  3. В России появился Институт проблем саморегулирования
Новости

290

В России появился Институт проблем саморегулирования

 В России появился Институт проблем саморегулированияМинистерством юстиции РФ зарегистрирована автономная некоммерческая организация «Институт изучения проблем саморегулирования» (АНО «Институт проблем саморегулирования»).
Институт создан в рамках реализации положений ежегодного (2012 г.) послания Президента России Владимира Путина Федеральному собранию Российской Федерации, посвященных задачам кардинального решения в ближайшем десятилетии жилищной проблемы, а также осуществления крупных инфраструктурных проектов, включая новое градостроительство, дороги и возрождение базовых отраслей экономики и промышленности.
Напомним, в настоящее время федеральным законодательством установлено обязательное членство в саморегулируемых организациях (СРО) для участников профессиональной или предпринимательской деятельности в сферах деятельности, касающихся строительной индустрии, как инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, деятельность в области энергетического обследования, теплоснабжение. На добровольной основе саморегулируемые организации создаются и уже действуют в таких важных смежных областях, как кадастровая деятельность и производство стройматериалов.
Поскольку в этой сфере уже зарегистрированы и действуют сотни саморегулируемых организаций, возникает острая необходимость формирования научной и методической базы оформления взаимоотношений этих организаций как с правоустанавливающими, надзорными и контролирующими государственными органами, так и между собой.
Институт призван стать тем органом, который будет заниматься независимой экспертной оценкой отрасли, определять магистральные пути ее развития, выдавать объективные заключения по тем новым решениям, рекомендациям, законодательным инициативам, дискуссиям, которые всегда будут сопровождать развитие живого и совершенствующегося организма строительного сообщества.
Учитывая важность и актуальность задач, поставленных руководством страны в области строительства, Институт на первом этапе планирует сосредоточить свои усилия на анализе на глубоком изучении проблем саморегулирования в рамках строительного, проектного изыскательского и энергоаудиторского сообществ, а затем уже и всего спектра СРО. В перспективе Институт планирует расширять сферу своих интересов, распространяя ее и на другие саморегулируемые сообщества.
Институт ставит перед собой три главные стратегические цели:
1. Разработка общегосударственной модели саморегулирования и самоуправления, оптимально подходящей к условиям внутреннего рынка Российской Федерации и способствующей максимально быстрому развитию саморегулируемых отраслей, как в плане качества создаваемых продуктов и услуг, так и в аспекте количественно роста показателей валового внутреннего продукта (ВВП) по данным отраслям.
2. Разработка частных моделей развития саморегулируемых организаций в области строительства, архитектурного проектирования, изыскательских работ и энергоаудита.
3. Популяризация идей саморегулирования, информационное доведение их до сведения всех заинтересованных сторон, включая Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, профильные министерства и ведомства, национальные объединения саморегулируемые организации, широкую общественность, интересующуюся по роду своей деятельности данной проблематикой,. создание благожелательного климата внутри саморегулируемых сообществ.
В рамках реализации стоящих перед институтом стратегических целей будут решаться следующие задачи:
1. Проведение научного анализа всех значимых внутриотраслевых событий, решений регулирующих инстанций, руководящих органов отдельных СРО, важных общегосударственных событий, влияющих на деятельность саморегулируемых сообществ.
2. Подготовка и публикация регулярных докладов по наиболее острым вопросам внутренней жизни саморегулируемых сообществ, проведение широких дискуссий с привлечением всех заинтересованных сторон, организация регулярных масштабных пресс-конференций по итогам обсуждения.
3. Организация и ведение общефедерального интернет-сайта, посвященного научным аспектам проблем саморегулирования.
4. Проведение тематических конференций строительного, проектного изыскательского и энергоаудиторского сообществ, посвященных научно обоснованным путям решения различных профессиональных проблем и преодолению возникающих споров между различными СРО и входящими в них компаниями, СРО и регуляторами, СРО и государством.
5. Привлечение к работе Института лучших представителей научного, проектно-строительного и энергетического сообщества, создание команды высокопрофессиональных аналитиков и прогнозистов. Формирование пула опытных журналистов и дизайнеров.
Ректором Института проблем саморегулирования назначен российский государственный и политический деятель Владимир Александрович Аверченко – экс-вице-спикер Государственной Думы четвертого созыва, экс-министр Госстроя РФ.
Институт зарегистрирован и находится по адресу :101000, Москва, Лубянский проезд, 27/1, стр. 1, оф. 425

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн