1. Главная
  2. Новости
  3. Как НОПРИЗ спас СРО проектировщиков и изыскателей от регионализации
Новости

203

Как НОПРИЗ спас СРО проектировщиков и изыскателей от регионализации

 Как НОПРИЗ спас СРО проектировщиков и изыскателей от регионализацииСегодня московские и питерские саморегулируемые организации строителей ломают голову над тем как им сохранить в своих рядах компании, зарегистрированные в других регионах. Поскольку ухода в региональные СРО от строителей требует закон от 3 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». А вот СРО изыскателей и проектировщикам пока избавлены от этой проблемы. Нашему порталу удалось узнать почему.

Мы уже писали о том, что президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин 27 мая 2016 года - то есть в самый разгар дискуссии по поводу включения в поправки в Градкодекс положения о регионализации СРО - отправил письмо начальнику государственно-правового управления президента РФ Ларисе Брычёвой. В письме были серьезные возражения по поводу разработанных Минстроем поправок в Градкодекс.

В частности, в этом письме говорилось: «НОПРИЗ концептуально поддерживает необходимость совершенствования системы саморегулирования в строительстве с учетом положений, содержащихся в Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 2776-р. Вместе с тем, по мнению НОПРИЗ, приведенные ниже предложения законопроекта вступают в противоречие с положениями статей 8, 34, 35, 37, 45, 55 Конституции Российской Федерации, гражданского, антимонопольного и трудового законодательства:• регионализация института саморегулирования, особенно в проектно-изыскательской деятельности;• введение коллективной материальной ответственности по договорам членов саморегулируемых организаций;• сохранение за саморегулируемыми организациями полномочий по выдаче допусков на рынок исключительно генеральным подрядчикам;• формирование компенсационного фонда договорных обязательств…»

Ну а еще ранее, 13 мая 2016 года, президент НОПРИЗ написал письмо зампреду правительства РФ Дмитрию Козаку с замечаниями и предложениями к законопроекту «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом послании также была довольно жесткая критика готовящегося закона, в том числе говорилось о том, что «1. 4. Принцип регионализации не может быть реализован в некоторых субъектах Российской Федерации по причине отсутствия СРО в субъекте РФ, а также в субъектах, имеющих общую границу с территорией субъекта регистрации организации. В 31 субъекте Российской Федерации отсутствуют СРО в сфере архитектурно-строительного проектирования и только в 13 регионах имеются СРО в сфере инженерных изысканий. В отрасли сложится патовая ситуация, при которой профессиональные организации изыскателей и проектировщиков не смогут работать на законных основаниях, что приведет к остановке профессиональной деятельности».

Судя по всему, последний аргумент оказался решающим. Во всяком случае 16 июня 2016 года главе НОПРИЗ поступил ответ от замглавы Минстроя Хамита Мавлиярова. Помимо всего прочего в этом письме сообщалось следующее: «Законопроект подготовлен в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 21 декабря 2015 года № ДК-П9-8627 Минстроем России. Концепция законопроекта была рассмотрена на заседании Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности, состоявшемся 17 мая 2016 года, и поддержана Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.В соответствии с решениями, принятыми на совещании в Правительстве Российской Федерации от 29 апреля 206 года № ДК-П9-95пр при доработке законопроекта учтены отдельные предложения, затронутые в Вашем обращении. В частности, региональный принцип образования саморегулируемых организаций в законопроекте распространяется только на саморегулируемые организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства…». Полный текст этого письма можно прочитать здесь.

Справедливости ради стоит заметить, что регионализацию на СРО изыскателей и проектировщиков правительство не стало распространять не только из-за позиции руководства НОПРИЗ, встретившего новый закон в штыки, но и из-за того, что во многих регионах действительно пока нет саморегулируемых организаций проектировщиков и изыскателей. Впрочем, если эксперимент с переводом СРО строителей на региональный принцип формирования удастся, то это также приведет к тому, что Минстрой вновь озаботится регионализацией саморегулируемых организаций проектировщиков и изыскателей.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"
04.10.2024

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"

9 ноября 2024 года состоится конференция "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки", организованная СРО Национальная ассоциация специалистов финансового планирования. Конференция ориентирована на аудиторию финансовых советников и частных инвесторов.
В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ
26.09.2024

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ

3 октября в Екатеринбурге состоится окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Анонс размещен на сайта Нацобъединения.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.
В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн