Новости 11.10.2017 13:46:54

Как СРО пытается уйти от субсидиарной ответственности, лишив компенсации семьи погибших

Как СРО пытается уйти от субсидиарной ответственности, лишив компенсации семьи погибших В ходе подготовки к плановым ремонтным работам, проводившейся подрядной организацией, 5 октября на заводе «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в городе Кстово Нижегородской области загорелся один из топливных резервуаров объемом 10 тысяч кубометров, затем прогремел взрыв. В результате четыре человека погибли. Работники МЧС за 3,5 часа локализовали пожар. В компании «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» назвали предполагаемую причину катастрофы – нарушение правил промышленной безопасности. Убытки составили порядка 0,5 млрд рублей.

Целью этой заметки является не рассказ о печальных событиях, а о том, какие страсти разгорелись после них. Подрядные работы выполняло ООО «Комплексмонтаж», которое состояло членом СРО Союз «Строители Приволжья». 9 октября в ООО позвонили из СРО и сообщили о том, что данная компания исключена из саморегулируемой организации с 29 сентября. Это несказанно удивило сотрудников компании, так как 4 октября они получили счет №2769 за подписью генерального директора СРО Союз «Строители Приволжья» Александра Леонтьева на оплату членских взносов на сумму 50 тыс. руб. В счете первой позицией идут членские взносы в СРО за 2-4 квартал 2017 г., а второй позицией – целевой взнос в НОСТРОЙ за 1-4 квартал 2017 г. Из счета понятно, что у организации имеется задолженность перед СРО по членским взносам.

На сайте СРО сообщается, что 26.09.2017 прошла плановая документарная проверка ООО «Комплексмонтаж», что отражено в «Плане проверок соблюдения членами оф. «Центральный» СРО Союз «Строители Приволжья» Требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований стандартов и правил саморегулирования на сентябрь 2017 года». Именно так этот документ называется (хотя допуски к работам отменены с 01.07.2017 г. – прим. ред.).

В информации о результатах проверок за 3 квартал 2017 г., размещенной на сайте СРО, напротив названия ООО «Комплексмонтаж» значится «Организация не соответствует Требованиям к членам СРО Союз «Строители Приволжья» для осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, Правилам и Стандартам саморегулирования, установленным Общим собранием членов СРО Союз «Строители Приволжья». Указано, что данная информация размещена на сайте 1 октября.

Собственный реестр членов СРО на сайте не публикует – имеется только активная ссылка на сайт Национального объединения строителей. Любопытно, что по данным сайта НОСТРОЙ на 6 октября (скриншот на эту дату опубликован информационным изданием koza.press) ООО «Комплексмонтаж» еще числится в СРО Союз «Строители Приволжья».

В настоящее время на сайте НОСТРОЙ на страничке ООО «Комплексмонтаж» дана ссылка на Протокол Совета СРО Союз «Строители Приволжья» №411 от 29.09.2017 г. (и указание основания для исключения – п.3 ч.2 ст. 55.7 ГК РФ (Неуплата членских взносов)). Но на сайте СРО на 11.10.2017 г. этот протокол не значится. Последний размещенный протокол № 405 был датирован 05.09.2017 г. (см. скриншот).

Если сопоставить документы и факты, то получается, что в СРО Союз «Строители Приволжья», испугавшись последствий трагических событий (в случае субсидиарной ответственности за причинение вреда) и возможной потери части компенсационного фонда возмещения вреда в преддверии проверки Ростехнадзора, оформили Протокол исключения ООО «Комплексмонтаж» из членов СРО задним числом, лишив таким образом компенсации семьи погибших.

Это не первый случай возникновения претензий к данной саморегулируемой организации. В июне этого года после заявления (документ-1, документ-2, документ-3) нескольких членов СРО в контрольные органы об оформлении Протокола общего собрания членов СРО без самого собрания прошла проверка СРО Союз «Строители Приволжья» региональным отделением Ростехнадзора. Выявлены нарушения Кодекса об административных правонарушениях ст. 14.52, ч.1.2.3. в части несоблюдения требований информационной открытости: несвоевременное размещение на сайте отдельных документов, несвоевременное обновление данных членов в реестре, размещение отдельной информации не по установленной форме. За эти и другие нарушения были назначены штрафы. А с заявлением еще продолжают работать правоохранительные органы.

Редакция портала надеется, что НОСТРОЙ и Ростехнадзор разберутся в этой грустной истории.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

04.10.2024

Открыта регистрация на конференцию "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки"

9 ноября 2024 года состоится конференция "Личное финансовое планирование. Эффект бабочки", организованная СРО Национальная ассоциация специалистов финансового планирования. Конференция ориентирована на аудиторию финансовых советников и частных инвесторов.

26.09.2024

В Екатеринбурге пройдет Окружная конференция уральских членов НОСТРОЙ

3 октября в Екатеринбурге состоится окружная конференция членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Анонс размещен на сайта Нацобъединения.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

Стало лучше

Стало хуже

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Якутская компания, состоит в хабаровском СРО проектировщиков, в связи с отсутствием работ, хотим выйти из членов СРО. Что требуется для выхода из СРО?

Ответ:

Согласно ст. 55.7. ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации; 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

В вашем случае достаточно заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации. Членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.