Новости 11.10.2017 13:46:54

Как СРО пытается уйти от субсидиарной ответственности, лишив компенсации семьи погибших

Как СРО пытается уйти от субсидиарной ответственности, лишив компенсации семьи погибших В ходе подготовки к плановым ремонтным работам, проводившейся подрядной организацией, 5 октября на заводе «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в городе Кстово Нижегородской области загорелся один из топливных резервуаров объемом 10 тысяч кубометров, затем прогремел взрыв. В результате четыре человека погибли. Работники МЧС за 3,5 часа локализовали пожар. В компании «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» назвали предполагаемую причину катастрофы – нарушение правил промышленной безопасности. Убытки составили порядка 0,5 млрд рублей.

Целью этой заметки является не рассказ о печальных событиях, а о том, какие страсти разгорелись после них. Подрядные работы выполняло ООО «Комплексмонтаж», которое состояло членом СРО Союз «Строители Приволжья». 9 октября в ООО позвонили из СРО и сообщили о том, что данная компания исключена из саморегулируемой организации с 29 сентября. Это несказанно удивило сотрудников компании, так как 4 октября они получили счет №2769 за подписью генерального директора СРО Союз «Строители Приволжья» Александра Леонтьева на оплату членских взносов на сумму 50 тыс. руб. В счете первой позицией идут членские взносы в СРО за 2-4 квартал 2017 г., а второй позицией – целевой взнос в НОСТРОЙ за 1-4 квартал 2017 г. Из счета понятно, что у организации имеется задолженность перед СРО по членским взносам.

На сайте СРО сообщается, что 26.09.2017 прошла плановая документарная проверка ООО «Комплексмонтаж», что отражено в «Плане проверок соблюдения членами оф. «Центральный» СРО Союз «Строители Приволжья» Требований к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требований стандартов и правил саморегулирования на сентябрь 2017 года». Именно так этот документ называется (хотя допуски к работам отменены с 01.07.2017 г. – прим. ред.).

В информации о результатах проверок за 3 квартал 2017 г., размещенной на сайте СРО, напротив названия ООО «Комплексмонтаж» значится «Организация не соответствует Требованиям к членам СРО Союз «Строители Приволжья» для осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, Правилам и Стандартам саморегулирования, установленным Общим собранием членов СРО Союз «Строители Приволжья». Указано, что данная информация размещена на сайте 1 октября.

Собственный реестр членов СРО на сайте не публикует – имеется только активная ссылка на сайт Национального объединения строителей. Любопытно, что по данным сайта НОСТРОЙ на 6 октября (скриншот на эту дату опубликован информационным изданием koza.press) ООО «Комплексмонтаж» еще числится в СРО Союз «Строители Приволжья».

В настоящее время на сайте НОСТРОЙ на страничке ООО «Комплексмонтаж» дана ссылка на Протокол Совета СРО Союз «Строители Приволжья» №411 от 29.09.2017 г. (и указание основания для исключения – п.3 ч.2 ст. 55.7 ГК РФ (Неуплата членских взносов)). Но на сайте СРО на 11.10.2017 г. этот протокол не значится. Последний размещенный протокол № 405 был датирован 05.09.2017 г. (см. скриншот).

Если сопоставить документы и факты, то получается, что в СРО Союз «Строители Приволжья», испугавшись последствий трагических событий (в случае субсидиарной ответственности за причинение вреда) и возможной потери части компенсационного фонда возмещения вреда в преддверии проверки Ростехнадзора, оформили Протокол исключения ООО «Комплексмонтаж» из членов СРО задним числом, лишив таким образом компенсации семьи погибших.

Это не первый случай возникновения претензий к данной саморегулируемой организации. В июне этого года после заявления (документ-1, документ-2, документ-3) нескольких членов СРО в контрольные органы об оформлении Протокола общего собрания членов СРО без самого собрания прошла проверка СРО Союз «Строители Приволжья» региональным отделением Ростехнадзора. Выявлены нарушения Кодекса об административных правонарушениях ст. 14.52, ч.1.2.3. в части несоблюдения требований информационной открытости: несвоевременное размещение на сайте отдельных документов, несвоевременное обновление данных членов в реестре, размещение отдельной информации не по установленной форме. За эти и другие нарушения были назначены штрафы. А с заявлением еще продолжают работать правоохранительные органы.

Редакция портала надеется, что НОСТРОЙ и Ростехнадзор разберутся в этой грустной истории.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

25.03.2025

При поддержке отраслевой СРО: 20-й Форум "Лом черных и цветных металлов" пройдет в Москве

16-18 апреля в Москве состоится 20-й международный форум "Лом черных и цветных металлов" и выставка MIR-EXPO 2025, организованные Рейтинговым агентством "Русмет" в партнерстве с отраслевой СРО "РУСЛОМ.КОМ".

17.03.2025

Саморегулирование в фокусе: XXIV Всероссийский съезд НОСРОЙ пройдет 28 марта в Москве

28 марта 2025 года в Москве состоится XXIV Всероссийский съезд строительных саморегулируемых организаций, ключевое событие для строительной отрасли, на котором будут обсуждаться вопросы функционирования и развития системы саморегулирования в строительстве.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Вступление в СРО в рассрочку и в другом регионе: Строительная компания из Екатеринбурга, планирует вступать в СРО в рассрочку в Московское СРО, насколько законно вступление в СРО в рассрочку, и могут ли быть у этой компании проблемы в связи с тем, что она будет состоять в СРО в Москве?

Ответ:

По поводу оплаты компенсационного фонда в рассрочку: СРО обязано сформировать компенсационный фонд в соответствии с законодательством, т.е. в полном объеме, поэтому предлагать вступать в СРО в рассрочку, СРО не имеет право, это незаконно. Однако вместо вступления в СРО в рассрочку, Вы можете использовать законные способы, в частности вступление в СРО в кредит или вступление в СРО в займ (когда не само СРО, а кредитные организации или иные третьи лица предоставляют займ или кредит). Минусом вступления в СРО в кредит или займ, является как правило необходимость оплаты процентов по кредиту (займу).
По поводу вступления в СРО в Москве: компания из любого региона России, или иностранная компания, может вступить в СРО в любом регионе. Ранее при лицензировании существовали территориальные ограничения, сейчас же таких ограничений нет, поэтому никаких проблем возникнуть не должно.